秋季税收估算和社会开支加剧了耶拿的财政状况

目前的秋季税收估算并未如人们所希望的那样缓解耶拿市紧张的预算状况。此外，社会开支方面也出现了额外支出。因此，2026 年还必须冻结预算。

根据目前的预测，2025 年耶拿的贸易税收将比原计划减少约 2500 万欧元，而不是今年夏天预计的负 1900 万欧元。预测的年度赤字现已上升至约 5600 万欧元。该市最初假设的赤字为 2300 万欧元。

除了贸易税方面的变化外，社会开支的大幅增长也给预算带来了异常沉重的负担。目前预计预算超支 1 270 万欧元。从 2025 年 10 月 29 日德国各联邦州首府发布的联合新闻稿中可以看出，这一趋势在全国范围内都有所体现。

在耶拿，除其他外，护理援助和青年融入援助的开支也产生了影响。

此外，耶拿市立房地产公司（KIJ）的业绩也将减少约150万欧元，从而对市政预算造成影响。

行政部门将在 12 月中旬之前就削减的具体金额和受影响的预算提出建议。

新形势的分类

目前掌握的数据显示，形势的发展比夏季时的预测要糟糕得多。尽管已经采取了巩固措施，包括在行政和内部运作方面节约开支，但 2025 年的冻结仍不足以限制预算赤字。

"目前的数字明确无误地告诉我们，来年我们必须采取更有力的应对措施。新的赤字不是个别不良事态发展的结果，而是地方当局的全国性结构性负担的表现。市长兼财政部部长本杰明-科普（Benjamin Koppe）说："我们正在负责任地及早采取行动，准备冻结 2026 年的预算。

他补充道："我们的目标很明确：限制财政风险，可靠地完成法律规定的任务，同时有针对性地调整可暂时推迟的支出。耶拿人民应该可以信赖耶拿市政府在困难的情况下仍然有能力采取行动"。

接下来会发生什么？

到 12 月中旬，市政府将制定出新的预算冻结方案。这些建议主要涉及

• 具体的冻结金额、
• 优先考虑的支出项目
• 这些建议主要涉及具体的冻结金额、应优先考虑的支出项目以及最新的中期财务计划。

这些建议随后将向财务委员会和市议会报告。与此同时，行政管理部门会持续监测财务状况的发展，并在必要时提出进一步的措施。

背景：冻结预算意味着什么？

冻结预算是市政财务管理的一种手段，在本财政年度内，如果计划收入明显无法实现或支出明显超出预算，冻结预算就会生效。其法律依据是《图林根市政预算条例》第 22 条。

在冻结预算的情况下，支出被部分冻结，即只有在单独审查后才能支出。重要：

• 冻结并不意味着完全冻结开支。
• 法律规定的和正在进行的任务仍不受限制。
• 可以推迟或需要重新确定优先次序的支出，如尚未进行的采购，将被冻结。

这样做的目的是在不影响为市民提供关键服务的情况下，确保城市的行动能力和预算稳定。