耶拿市就格拉行政法院裁决发表的声明

格拉行政法院已就2026/2027赛季耶拿卡尔·蔡司足球俱乐部主场比赛的条件通知书作出紧急程序裁决。 因此，对于高风险比赛，在减少容纳人数时，应适用协会法规规定的站立区许可容纳人数的90%（而非此前约80%）这一上限。 耶拿市将全面落实法院关于程序和理由的要求，并按照要求针对具体情况作出决定。

相比具体数字，该裁决在另一个问题上带来的法律澄清更为重要：即容量与区域划分。目前将活跃球迷群体安置在南看台的做法，是安全部门、体育场运营商与球迷群体之间此前达成的一项妥协结果。 市议会曾于2018年11月14日通过决议，最初计划尽可能实现空间上的分离：客队球迷位于南看台，活跃的主队球迷群体位于北看台。 活跃球迷群体后来重返南看台，是基于各方就这一方案的特殊安全条件达成的共同基本共识。

针对耶拿市的诉讼由卡尔·蔡司耶拿足球俱乐部副主席、律师汤姆·希利格代表俱乐部进行，其律师事务所作为诉讼代理人代表卡尔·蔡司耶拿足球赛事运营有限公司出庭。 关于看台位置问题，法院明确询问了相关当事人。双方均一致声明，不存在任何承诺、合同或其他具有法律约束力的声明，要求将活跃的主队球迷群体安排在南看台的N区。 法院就此认定，占据特定看台区域的意愿超出了一般行动自由的范畴，并不构成受法律保护的权益；且若基于充分的风险预测，在具体个案中确有必要将活跃球迷群体迁移至其他区域以降低风险， 相比限制容量而言，属于较温和的措施。

由此，安全部门需调整审查顺序。 当两个敌对的活跃球迷群体在同一看台上仅相隔约50米宽的缓冲区而毗邻，从而产生事态升级风险时，今后不应首先减少观众人数，而应增加两者之间的距离。 耶拿市将针对每场高风险比赛编制一份有据可查、针对具体情况的风险预测报告，并事先正式征询俱乐部的意见。 如果评估结果表明，空间上的接近是主要风险因素，则必须下令将活跃的主队球迷群体转移到距离客队区域明显更远的体育场区域。在这种情况下，南看台的上座率将远高于以往。
 

市长兼安全事务负责人本杰明·科佩对此解释道：

“迄今为止的做法对各方都提出了要求：包括警方、体育场运营商、市政府以及球迷群体。正因如此，这一做法才得以维持多年。对于俱乐部管理层终止这一做法，我深感遗憾。 俱乐部在法庭上已自行声明，并不享有占据特定看台区的权利。这正是该决定的真正含义。任何要求在高风险比赛中满座的机构，都可以如愿以偿，但前提是不能让活跃的球迷群体紧邻客队看台区仅五十米之遥。”