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市长兼财政局长本杰明-科普:"预算批准之后就是预算批准之前"。

29.04.2025

在新党议会党团为今天(2025 年 4 月 29 日)的市议会议程提交的一份决议草案中,将指示市长在 2025 年第三季度结束前提交一份补充预算。其背景是新一届州政府向州议会提交的图林根 "2025 年加强图林根市镇法 "草案。预计这将在今年带来总额约为 400 万欧元的一次性额外收入,并从州均衡基金中分配 110 万欧元。

市长兼财务主管本杰明-科普(Benjamin Koppe)对编制追加预算的计划感到惊讶:

"如果市政当局必须应对大量的、计划外的额外支出,或者由于收入不足而无法再实现预算平衡,尽管有可能节省开支,也必须编制追加预算细则。预算法并未规定在预算有所改善和收入增加的情况下编制追加预算。追加预算是在出现新的或计划外的重大开支时编制的。因此,即使是额外支出而不是额外收入,510 万欧元也是微不足道的",科普说。

关注未来财政年度的必要整合

"预算批准之后就是预算批准之前:这意味着,与其因为正在进行的财务改进而不恰当地讨论追加预算,不如像往常一样,将计划外的额外收入用于当期预算的覆盖资格范围内。或者,它们可以改善我们的计划结果,但仍然会出现赤字。我们应更加重视预算中仍然需要和假定的整顿工作以及未来财政年度的挑战。最重要的是,我们的目标是在中期规划中不惜一切代价避免增加新的债务和税收。

2025 年的一次性总付款和 510 万欧元的特别拨款是以五年的规划期限为背景的,目前的付款总额为 24 亿欧元。即使在 2025 年这一年,国家的财政注资也只相当于目前计划支付额的 1.1%。

市政府指出,目前无法预计 2026 年会有更多资金。例如,尽管 2022 年和 2023 年都从国家均衡基金中单独拨款,但 2024 年却没有拨款。耶拿市政府和图林根州议会对这些基金都没有任何影响力。可能在两年甚至三年内都不会再发放。

投资补贴也是专款专用,将全额拨付给 KIJ 和 KSJ 两家内部运营公司。根据法律条文,法律草案中规定的消防服务一次性补贴目前仅用于额外的新措施,因此不能用于合并。

"本杰明-科普(Benjamin Koppe)表示:"我们将很乐意在财务委员会上解释财政援助的效果,并解释为什么没有必要编制追加预算。鉴于目前的经济预测及其对税收的影响,委员会在审议时应明确指出,特别拨款将使政府在执行预算时更具灵活性。

撤销整顿措施与法律监督机构的建议相矛盾

在新党议会党团发布的新闻稿中提到的批准通知中,市政府也采纳了国家行政办公室的批评意见。

"法律监督机构警告说,耶拿市必须采取一切措施,通过适当的流动性规划来确保其偿付能力。因此,决议草案的解释性备忘录中建议撤销已经采取的合并措施,如地方交通和日托费法规的节约,这些措施将在十多年后进行调整,这与法律监督机构的明确指示相矛盾,因此必须明确予以拒绝,"市长科普总结道。