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耶拿市希望在新建住房方面拥有更大的自主权

02.07.2026

为收购亟需的住宅建设用地并开发新住房提供更多可能性:这是 耶拿市议会昨日(2026年7月1日)在会议上通过的多项 优先购买权条例的目标 。此举使耶拿市在特定地块出售时,能够取代私人买家,自行购得这些地块。其法律依据是《建筑法典》,该法典规定,若符合公共利益,地方政府可行使这一特殊的优先购买权。

“耶拿既需要可负担的住房,同时也需要更多的行动空间,以确保为城市发展保留重要的土地资源。 通过制定优先购买权条例,我们开辟了一条获取土地所有权的途径,以便能够逐步按照市民的意愿开发住宅建设潜力,”城市发展与环境局局长迪尔克·兰格解释道。

在住房开发方面拥有更大的行动空间

这一举措的背景是耶拿住房市场的紧张局面。 多年来,住房需求一直居高不下。与此同时,该市自有且适合建设住宅的土地却寥寥无几。因此,目标是在长期内创造更多价格合理且能稳定房价的住房——这也是为了保持耶拿作为宜居宜业之地的吸引力。

这些条例是市议会于2024年通过的“耶拿住宅建设用地模式”的一部分。此前,耶拿市已制定了多项住房政策战略和指导方针,以增强市政府在住房开发方面的行动空间。

优先购买权的适用范围

新的优先购买权主要适用于那些具备良好住房建设条件的区域——例如地理位置优越、公共交通便利,或具有开发大量新住宅的潜力。此外,这也涉及那些因复杂的产权结构而导致开发受阻的区域。

所谓的“第一套方案”涵盖以下区域:

  • 伊瑟施泰特(Isserstedt)的卡佩伦多夫路(Kapellendorfer Weg)

  • 克恩贝格(Kernberge)区塔尔学校(Talschule)周边区域

  • 韦尼根耶纳的特雷贝沿线

  • 耶拿南区的梅德塔尔

  • 耶拿北区的克洛斯维策街

优先购买权何时生效

这些条例并不意味着土地将被征用,也不意味着会在相关地块上立即进行建设。只有当业主出售其土地时,才可能行使优先购买权。

前提是必须存在一份具有法律效力的买卖合同。一旦市政府按规定收到出售通知,将根据买卖合同在三个月内审查是否满足行使优先购买权的法定条件。只有在此之后,市政府才会决定是否行使该权利。

行使优先购买权的目的之一,是防止土地仅出于投机目的而被交易。 如果约定的购买价格明显超过现行基准地价,市政府有权将应支付金额限制在购买时的实际市场价值范围内。

由KIJ收购潜在地块

潜在地块的收购将通过耶拿市属房地产公司(KIJ)进行。关于具体的建设规划及可能的建设项目,市议会将在稍后阶段作出决定。在此过程中,市民及其他相关方也将被纳入其中。此外,后续程序中还将评估对气候和环境可能产生的影响。

《优先购买权条例》将在耶拿市政府网站上公布,并同步展示在市政府地图门户网站上。