Город Йена хочет получить больше пространства для маневра при строительстве нового жилья

Больше возможностей для приобретения остро необходимых земельных участков под жилую застройку и строительства нового жилья: Такова цель нескольких законодательных актов о праве преимущественной покупки, которые город Йена представил Комитету по городскому развитию, окружающей среде, защите климата и устойчивому развитию (SUA) 21 мая 2026 года.

Если городской совет примет эти подзаконные акты, город сможет занять место частных покупателей при продаже определенных объектов недвижимости и сам приобретать землю. Основанием для этого является Строительный кодекс, который предоставляет муниципалитетам такое особое право первого отказа, если это служит общественному благу.

"Йене необходимо доступное жилье и в то же время больше возможностей для действий, чтобы обеспечить важные территории для городского развития в долгосрочной перспективе. С помощью устава о преимущественном праве мы создаем возможность стать землевладельцем, чтобы шаг за шагом развивать жилищный потенциал в интересах горожан", - объясняет Дирк Ланге, руководитель отдела городского развития и окружающей среды.

Больше пространства для маневра в жилищном строительстве

Предпосылкой для этого является напряженная ситуация на рынке жилья Йены. Спрос на жилье остается высоким на протяжении многих лет. В то же время город располагает лишь несколькими участками, пригодными для жилищного строительства. Поэтому целью является создание более доступного и стабильного по цене жилья в долгосрочной перспективе - в том числе для того, чтобы сохранить привлекательность Йены как места для жизни и работы.

Запланированные участки являются частью "земельной модели жилой застройки Йены", которую городской совет утвердил в 2024 году. Ранее город Йена уже разработал различные стратегии и руководящие принципы жилищной политики, чтобы расширить пространство для маневра местных властей в области жилищного строительства.

Сфера применения права преимущественной покупки

Новые права преимущественного выкупа должны применяться, в частности, там, где есть хорошие условия для жилищного строительства - например, благодаря выгодному расположению, хорошему транспортному сообщению или возможности строительства большого количества новых квартир. Это также относится к районам, где развитие до сих пор сдерживалось сложной структурой собственности.

Так называемый "пакет 1" включает в себя следующие районы:

• Капеллендорфер Вег в Иссерштедте

• Территория у школы в долине в районе Кернберге

• Ан дер Требе в Венигене

• Медерталь в Йене-Зюд

• Клозевитцерштрассе в Йене-Северной

Когда действует право первоочередного отказа

Законодательство не означает экспроприацию недвижимости или строительство непосредственно на затронутых территориях. Право преимущественной покупки возникает только в том случае, если владельцы продают свои земельные участки.

Необходимым условием для этого является юридически действительный договор купли-продажи. Как только город получает надлежащее уведомление о продаже, он в течение трех месяцев на основании договора купли-продажи проверяет, были ли соблюдены юридические требования для осуществления права преимущественной покупки. Только после этого он принимает решение о том, стоит ли им воспользоваться.

Одна из целей права первоочередного отказа - не допустить, чтобы недвижимость продавалась исключительно по спекулятивным причинам. В случаях, когда согласованная цена покупки значительно превышает применимую стандартную стоимость земли, город имеет право ограничить сумму, подлежащую выплате, реальной рыночной стоимостью на момент покупки.

Приобретение потенциальных участков компанией KIJ

Выкуп потенциальных участков осуществляется муниципальным имущественным предприятием Kommunale Immobilien Jena (KIJ). Городской совет примет решение о конкретных планах развития и возможных строительных проектах позднее. В этот процесс также будут вовлечены граждане и другие заинтересованные стороны. В ходе дальнейшего процесса будут изучены возможные последствия для климата и окружающей среды.

Устав о преимущественном праве будет опубликован на сайте города Йены, а также размещен на городском картографическом портале после принятия соответствующего решения.