Городская социальная стратегия Йены 2025 принята городским советом
Как городу оставаться социально справедливым, когда он растет, меняется и принимает новые вызовы? Этот вопрос стоит в центре новой Муниципальной социальной стратегии 2025, которая была принята городским советом в конце октября.
Впервые она объединяет три ранее разрозненные концепции - предотвращение бедности, интеграцию и 10-пунктный план действий против расизма - в общую дорожную карту, направленную на расширение участия, справедливости и сплоченности.
Кэтлин Лютцкендорф, глава департамента по социальным вопросам, здравоохранению, иммиграции и климату, заявила:
"Социальная справедливость не возникает сама по себе. Эта стратегия гарантирует, что мы не упустим из виду никого в нашем городе - и что мы будем действовать сообща: Администрация, политики, независимые организации, ассоциации и заинтересованные граждане нашего города".
Почему стратегия необходима
Йена - процветающий город, но не все получают равные выгоды. Рост стоимости жизни, нехватка жилья, отсутствие квалифицированной рабочей силы, одиночество в пожилом возрасте, а также дискриминация и новые формы социального неравенства ставят перед администрацией и гражданским обществом новые задачи.
В то же время изменение климата приводит к возникновению дополнительных социальных проблем: Жара ложится особым бременем на пожилых людей, хронических больных, детей и людей в стесненных жилищных условиях - и делает необходимыми целенаправленные меры защиты и поддержки.
Муниципальная социальная стратегия - это ответ на эти изменения. Она помогает распознать социальные изменения на ранней стадии, объединить ресурсы и предпринять целенаправленные действия, не ограничиваясь рамками различных дисциплин.
Как появилась стратегия
Социальная стратегия опирается на успешную стратегию по предотвращению бедности 2019 года. Под руководством Департамента социальных дел, здравоохранения, иммиграции и климата она была доработана за последние два года - совместно с более чем двадцатью муниципальными командами, специализированными службами, консультативными советами и независимыми организациями.
Важным стимулом стало исследование "Жизнь в Йене 2023", в ходе которого 10 000 домохозяйств дали свою оценку качеству жизни. Также были учтены результаты таких проектов, как Тюрингская инициатива по интеграции, устойчивости, сотрудничеству и активизации (ThINKA), Йенская профилактическая цепочка и многочисленные специализированные форумы.
Работа финансировалась Европейским социальным фондом плюс (ESF+) и Свободной землей Тюрингия.
На что направлена стратегия
Социальная стратегия устанавливает обязательные руководящие принципы для администрации, политики и партнерских организаций до 2028 года.
Она направлена на:
-
Предотвратить бедность до ее возникновения,
-
обеспечить доступ к образованию, здравоохранению и жилью,
-
обеспечить участие в жизни общества для всех,
-
решительно противостоять расизму и дискриминации.
Особое внимание уделяется семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, людям с ограниченными возможностями, пожилым людям, длительно безработным и людям с миграционной историей.
Семь направлений деятельности для расширения участия
- Контроль, планирование и информация - данные и сотрудничество как основа эффективной социальной политики
- Экономическая ситуация и безработица - справедливые возможности для обучения, работы и получения дохода
- Жилье в Йене - доступное жилье и развитие социальных кварталов
- Образование - равные возможности от ранней поддержки до обучения на протяжении всей жизни
- Участие детей и молодежи - ранняя поддержка и прочные сети
- Участие пожилых людей - против одиночества, за участие и достоинство в пожилом возрасте
- Здравоохранение - профилактика, низкопороговые услуги и справедливый доступ к уходу
Совместная жизнь в многообразии
Концепция интеграции фокусируется на встречах и участии: межкультурная открытость, образование, работа, жилье, здоровье.
Йена рассматривает иммиграцию как норму, как обогащение и общую задачу. Особое внимание уделяется добровольческой деятельности и организациям мигрантов.
План действий против расизма, состоящий из 10 пунктов, дополняет стратегию четкими мерами:
-
Повышение уровня защиты и поддержки пострадавших,
-
информация и образование против дискриминации,
-
разнообразие в администрации и учебных заведениях,
-
содействие культурной открытости и справедливому доступу.
Заглядывая в будущее
Реализация стратегии регулярно пересматривается. Город представит промежуточный отчет к 2027 году, после чего стратегия будет обновлена вместе с горожанами.
Глава департамента Лютцкендорф:
"Социальная политика процветает благодаря участию. Эта стратегия показывает, что мы как город берем на себя ответственность и что социального прогресса можно достичь только вместе".
История вопроса:
Социальная стратегия Йены до 2025 года была разработана по поручению Департамента по социальным вопросам, здравоохранению, климату и иммиграции и принята городским советом 29 октября 2025 года. Она финансируется Свободной землей Тюрингия и Европейским социальным фондом плюс (ESF+).