Dummy link to fix Firefox-Bug: First child with tabindex is ignored

Крупнейшая реформа в законе об опеке направлена на повышение самостоятельности

13.01.2023

Новый закон об опеке и попечительстве вступил в силус 1 января 2023 года: он в большей степени нацелен на автономию и самоопределение и является крупнейшей реформой в законодательстве об опеке с момента его введения и отмены недееспособности совершеннолетних людей.

Основная реформа системы ухода за больными с 1 января 2023 года

За последние 30 лет в закон об опеке было внесено несколько поправок - в 2005 году в Закон об опеке и вознаграждении опекунов (VBVG), в 2009 году в Закон о живом завещании, в 2014 году в Закон об укреплении органов опеки, а в настоящее время в Закон об опеке проводится масштабная реформа: таким образом, она укрепляет самоопределение взрослых, которые из-за болезни или инвалидности не могутуправлять своими делами и повседневной жизнью без постороннейпомощи. Например, должно быть четко регламентировано, действительно ли необходим посторонний уход или вместо него выдается доверенность частному доверенному лицу. Кроме того, заинтересованное лицо имеет право на совместное определение при выборе лица, осуществляющего уход, и жилого помещения - лицо, осуществляющее уход, не может, например, произвольно прекратить проживание в квартире лица, за которым осуществляется уход.

В то же время, реформа представляет собой гарантию качества профессионального ухода, поскольку орган опеки возьмет на себя новые задачи в рамках Закона об организации ухода: Впервые будет проведена общенациональная единая регистрация профессиональных опекунов, которую будет вести орган опеки."Уважение и равенство по отношению к пожилым, немощным людям с ограниченными возможностями и без них - вот цель масштабной реформы, и мы работаем над этим вместе", - объясняет социальный психолог Астрид Линднер, руководитель органа опеки города Йены и участник проекта с самого начала .

Ретроспектива и текущие события

В 2022 году орган опеки города Йены отметил свое 30-летие. С момента вступления в силу закона об опеке в 1992 году - и, соответственно, рождения общенациональных муниципальных органов опеки - многое изменилось с нуля: Опекуны больше не существовали; вместо этого более важным стало сохранение права на самоопределение для тех, о ком заботятся.

Астрид Линднер и ее команда из четырех социальных работников консультируют людей с ограниченными возможностями в сложных жизненных ситуациях и ситуациях принятия решений - с целью: "Мы снимаем страх и помогаем в пути". В центре внимания - воля человека и поддержка в принятии самостоятельных, а не представительских решений - всегда при условии: никакой опасности для себя, никаких долгов и никакого риска для здоровья".

Auf dem Foto stehen im Freien mit Abstand nebeneinander 5 Personen: zwie Männer und drei Frauen
Das Team der Betreuungsbehörde der Stadt Jena (v.l.): Thomas Peuker, Marion Bauer, Torsten Müller, Isabell Kretschmer und Leiterin Astrid Lindner

Около 1700 случаев ухода за больными в Йене: в том числе все больше молодых людей в возрасте до 30 лет

Количество случаев ухода в Йене остается стабильным на протяжении 10 лет - в настоящее время оно составляет около 1 700; первые 20 лет наблюдался динамичный рост. Это также связано с тем, что слишком много опекунств было назначено судами слишком быстро, объясняет Линднер. В то же время для пострадавших существуют различные низкопороговые предложения - так называемая помощь, позволяющая избежать ухода, - чтобы справиться с повседневной жизнью. Напротив, в целом за последние десять лет дела стали более сложными и многоуровневыми.

Их клиентами являются, прежде всего, психически больные, а также люди с психическими, эмоциональными и/или физическими недостатками, которые не могут или могут лишь частично управлять своими делами самостоятельно с 18 лет - а не, как часто предполагается, только пожилые люди. "На самом деле, мы даже можем наблюдать увеличение числа людей в возрасте до 30 лет. Все больше и больше молодых людей пользуются нашими услугами по уходу; затем аналогичная тенденция вновь наблюдается только среди людей старше 60 лет", - говорит Линднер.

Любой человек может оказаться в жизненной ситуации, когда ему потребуется поддержка и совет другого человека. Такой причиной может быть несчастный случай, начало серьезной болезни или упадок душевных сил. Тем не менее, повседневная жизнь продолжается со всеми решениями и последствиями. В таком случае хорошо бы предусмотреть все необходимое. "Когда привычная жизнь сменяет один день за другим, а время на подготовку ушло, человек часто даже не подозревает о возможностях и необходимости. Именно в этот момент мы как орган власти можем оказать поддержку", - объясняет Линднер, который уходит на пенсию в июне 2023 года.

Сюда также входит комплексное консультирование по темам доверенности на медицинское обслуживание, процедур ухода и прижизненных завещаний. Как назначенные опекуны, так и частные доверенные лица получают консультации и поддержку от органа опеки. В настоящее время насчитывается 45 профессиональных опекунов и 40 добровольцев.

Оценка на предмет опекунства проходит в три этапа

Контакт с органом опеки происходит по-разному: одним из возможных вариантов может быть сигнал от службы амбулаторного ухода или стационарного учреждения о том, что соответствующее лицо больше не в состоянии самостоятельно управлять своими делами. Частные лица также могут обратиться в специализированное агентство, если им нужна консультация и информация по вопросам опеки и как ее избежать.

Суд по опеке получает бланк заявления, после чего в процедуре опеки следуют три этапа:По поручению суда орган опеки составляет социальный отчет, в котором указываются анамнез, биография и течение болезни. Здесь необходимо уточнить, должен ли быть установлен уход за человеком или нет. На следующем этапе суд поручает эксперту составить экспертное заключение, которое должно определить медицинские предпосылки для назначения опекуна для данного лица.

Если по старому закону достаточно было экспертного заключения, то сегодня существует фундаментальное обязательство подготовить квалифицированное социальное заключение. Наконец, судебное слушание проходит либо на месте, либо в суде. Опека может быть установлена только в том случае, если заинтересованное лицо может дать на это добровольное согласие.

Kategorie