Город Йена хочет получить больше свободы действий в сфере строительства нового жилья

Больше возможностей для приобретения столь необходимых земельных участков под жилищное строительство и создания нового жилья: именно в этом заключается цель ряда постановлений о праве преимущественной покупки, которые городской совет Йены принял вчера (01.07.2026) на своём заседании.Таким образом, город Йена получает возможность при продаже определённых земельных участков выступить вместо частных покупателей и приобрести эти участки самостоятельно. Основанием для этого служит Строительный кодекс, который предоставляет муниципалитетам это особое право преимущественной покупки, если это служит общественному благу.

«Йене нужны доступные жилые помещения и, в то же время, больше возможностей для действий, чтобы на долгосрочную перспективу обеспечить важные участки для городского развития. Благодаря уставам о праве преимущественной покупки мы создаем возможность стать собственниками земельных участков, чтобы шаг за шагом развивать потенциал жилищного строительства в интересах граждан», — поясняет Дирк Ланге, руководитель департамента городского развития и окружающей среды.

Больше свободы действий в сфере жилищного строительства

Причиной этого является напряжённая ситуация на рынке жилья в Йене. Спрос на жилье остается высоким на протяжении многих лет. В то же время у города имеется лишь небольшое количество собственных земельных участков, пригодных для жилищного строительства. Поэтому цель состоит в том, чтобы в долгосрочной перспективе создать больше доступного жилья, способствующего стабилизации цен, — в том числе для поддержания привлекательности Йены как места для проживания и работы.

Эти положения являются частью «Йенской модели застройки земель под жилье», принятой городским советом в 2024 году. Еще до этого город Йена разработал различные стратегии и руководящие принципы в области жилищной политики, чтобы усилить возможности муниципалитета в сфере развития жилищного строительства.

Сфера применения права преимущественной покупки

Новые права преимущественной покупки применяются, в частности, там, где участки обладают благоприятными условиями для жилищного строительства — например, благодаря выгодному расположению, хорошему транспортному сообщению с общественным транспортом или потенциалу для строительства большого количества новых квартир. Кроме того, это касается районов, в которых развитие до сих пор затрудняется сложной структурой собственности.

Так называемый «Пакет 1» охватывает следующие районы:

• Капеллендорфер-Вег в Иссерштедте

• Район возле школы «Тальшуле» в микрорайоне Кернберге

• Ана-дер-Требе в Венигенене

• Мадерталь в Йена-Юг

• Клозевицер-штрассе в Йене-Север

Когда применяется право преимущественной покупки

Уставные положения не означают, что земельные участки будут экспроприированы или что на соответствующих участках будет вестись непосредственное строительство. Право преимущественной покупки может быть реализовано только в том случае, если владельцы решат продать свои земельные участки.

Обязательным условием является наличие юридически действительного договора купли-продажи. Как только город в установленном порядке получает информацию о продаже, он в течение трех месяцев на основании договора купли-продажи проверяет, соблюдены ли установленные законом условия для осуществления права преимущественной покупки. Только после этого он принимает решение о том, воспользоваться ли этим правом.

Право преимущественной покупки призвано, в частности, предотвратить торговлю земельными участками исключительно в спекулятивных целях. В случаях, когда согласованная цена покупки значительно превышает действующую ориентировочную стоимость земли, город имеет право ограничить сумму, подлежащую уплате, фактической рыночной стоимостью на момент покупки.

Приобретение потенциальных участков компанией KIJ

Приобретение потенциальных земельных участков осуществляется через муниципальное предприятие «Kommunale Immobilien Jena» (KIJ). Решения о конкретных планах застройки и возможных строительных проектах принимает городской совет позднее. В этом контексте к процессу привлекаются также граждане и другие заинтересованные стороны. Кроме того, в ходе дальнейшей процедуры проверяются возможные последствия для климата и окружающей среды.

Положения о праве преимущественной покупки будут опубликованы на сайте города Йена и дополнительно представлены на городском картографическом портале.