Региональное сообщество планирования Восточной Тюрингии контролирует расширение ветроэнергетики с помощью нового подплана

4 июня 2025 года в Кахле плановое собрание регионального планового сообщества Восточной Тюрингии приняло решение о проведении первичной процедуры участия в проекте отраслевого подплана "Ветроэнергетика и охрана культурного наследия". Отраслевой подплан "Ветроэнергетика и охрана культурного наследия" сочетает в себе необходимое расширение возобновляемых источников энергии с охраной важных культурных памятников в регионе. Амбициозный план направлен на то, чтобы не позднее конца 2027 года законодательно выделить 1,4 процента территории региона для использования энергии ветра, чтобы выполнить требования законодательства и предотвратить угрозу неконтролируемого роста строительства ветряных турбин. При этом будет обеспечена экологическая защита объектов культурного наследия международного, национального и общетюрингского значения.

Законодательная база требует значительного расширения

Федеральный закон о требованиях к ветроэнергетическим зонам (WindBG) обязывает Тюрингию к 2032 году отвести под ветроэнергетику в общей сложности 2,2 % территории земли. Эти требования федерального законодательства были распределены по четырем планировочным районам Тюрингии в рамках программы развития земли Тюрингия 2025.

Согласно этим требованиям, в регионе планирования Восточная Тюрингия к концу 2027 года 6 632 га (1,4 %) должны быть законодательно определены как приоритетные территории для использования энергии ветра, а к концу 2032 года - 8 106 га (1,7 %). В настоящее время для использования энергии ветра выделено 0,4 % региональной территории в Восточной Тюрингии. Однако этот частичный план развития ветроэнергетики с 2020 года не отвечает требованиям федерального и земельного планирования. Это означает, что существует острая необходимость в обновлении спецификаций регионального планирования использования энергии ветра.

Без плана грозит "неконтролируемый рост".

Если целевые показатели по площади не будут достигнуты или подплан не вступит в силу в срок до 31 декабря 2027 года, ветроэнергетические установки можно будет возводить в основном бесконтрольно на открытых площадках, где соблюдаются законодательные требования. Если целевой показатель не будет достигнут, то расстояние до населенных пунктов вернется к установленному законом минимальному стандарту, что, помимо прочего, будет иметь существенные недостатки по сравнению с расстояниями, учитываемыми при планировании в целях предосторожности. Возведение ветряных турбин также будет возможно без ограничений в ландшафтных зонах и природных парках, если они не охраняются как природоохранные зоны или территории "Натура 2000". Защита и сохранение важных визуальных осей и визуальных зон, ведущих к объектам культурного наследия и от них, также будет поставлена под угрозу.

Методически структурированная процедура выделения территорий

67 приоритетных территорий, выделенных в подплане, призваны предотвратить именно такой неконтролируемый рост. Зоны определяются с помощью поэтапной процедуры оценки. Различают критерии, благоприятствующие выделению территорий, и запретные зоны, в которых приоритетные территории не выделяются. Среди прочего, учитываются расстояния до жилых районов, водоемы, природа, ландшафт и охрана памятников, расстояние до транспортных путей и объектов инфраструктуры, а также достаточный ветровой потенциал. Оставшиеся участки затем подвергаются детальной индивидуальной оценке с точки зрения регионального планирования и охраны окружающей среды до окончательного определения приоритетности участков, признанных подходящими. Концепция планирования позволяет учесть все важные аспекты и проблемы. Методология соответствует современным техническим стандартам регионального планирования и создает правовую определенность для всех участвующих сторон.

Культурное наследие как приоритет планирования

В подплан также включена защита 13 объектов культурного наследия в Восточной Тюрингии, в том числе замка Дорнбург и замка Лейхтенбург. В отношении этих объектов действуют ограничения на планирование, которые призваны предотвратить ухудшение визуального восприятия, вызванное ветряными турбинами или другими сооружениями. Такой подход отражает растущее понимание важности культурного наследия как фактора, формирующего идентичность, поскольку Восточная Тюрингия обладает исключительно богатым историческим ландшафтом.

Процесс и график участия

Проект плана и другие соответствующие документы будут доступны для общественности с 14 июля 2020 года по 15 сентября 2025 года включительно. В этот период граждане, местные власти, учреждения и ассоциации могут выразить свою озабоченность и сделать конкретные замечания. Этап участия является важной частью демократического процесса планирования и позволяет высказать свои предложения, опасения и комментарии. После того как подплан будет пересмотрен с учетом полученных замечаний, он должен вступить в силу не позднее конца 2027 года.

Полный текст документов по планированию, места и время их демонстрации, возможность подачи замечаний и общая информация о процедуре разработки отраслевого плана "Ветроэнергетика и охрана культурного наследия" доступны на сайте.

Контакт для вопросов

По всем вопросам обращайтесь в Центр регионального планирования Восточной Тюрингии по телефону 0361 / 57 334-4400 или по электронной почте regionalplanung-ost@tlvwa.thueringen.de.