Осенняя налоговая смета и социальные расходы усугубляют финансовое положение города Йены
Нынешняя осенняя налоговая смета не облегчила напряженную ситуацию с бюджетом города Йены, как на то надеялись. Кроме того, возникли дополнительные расходы на социальную сферу. Поэтому в 2026 году также придется заморозить бюджет.
Согласно текущим прогнозам, в 2025 году город соберет примерно на 25 миллионов евро меньше торгового сбора, чем планировалось, - вместо ожидавшихся летом минус 19 миллионов евро. Прогнозируемый годовой дефицит теперь вырос примерно до 56 миллионов евро. Первоначально город предполагал дефицит в 23 миллиона евро.
Помимо событий в области торгового налога, бюджет также отягощен необычайно высоким ростом социальных расходов. В настоящее время здесь ожидается перерасход бюджета в размере 12,7 миллиона евро. Эта тенденция прослеживается по всей стране, о чем свидетельствует совместный пресс-релиз столиц всех федеральных земель Германии от 29 октября 2025 года.
В Йене влияние оказывают, в частности, расходы на помощь по уходу и помощь в интеграции в молодежный сектор.
Результат деятельности муниципальной компании недвижимости Kommunale Immobilien Jena (KIJ) также ухудшится примерно на 1,5 миллиона евро, что также отразится на городском бюджете.
К середине декабря администрация представит предложения по конкретным суммам сокращения и бюджетам, которые будут затронуты.
Классификация новой ситуации
Имеющиеся на сегодняшний день данные свидетельствуют о значительно худшем развитии событий, чем предполагалось летом. Несмотря на уже предпринятые шаги по консолидации, включая экономию средств в администрации и на внутренних операциях, заморозки в 2025 году будет недостаточно для ограничения бюджетного дефицита.
"Нынешние цифры безошибочно дали нам понять, что в следующем году нам необходимо принять гораздо более решительные меры. Новый дефицит - это не результат отдельных нежелательных событий, а выражение общенационального, структурного бремени для местных властей. Мы действуем ответственно и на ранней стадии, уже сейчас готовя заморозку бюджета на 2026 год", - говорит мэр и глава финансового управления Беньямин Коппе.
Он добавляет: "Наша цель ясна: ограничить финансовые риски, надежно выполнить предписанные законом задачи и в то же время внести целевые коррективы, если расходы могут быть временно отложены. Жители Йены должны быть уверены в том, что город сможет действовать, несмотря на сложную ситуацию".
Что будет дальше?
К середине декабря городская администрация подготовит предложения по организации новой заморозки бюджета. В частности, они касаются
- конкретных сумм блокировки,
- приоритетных статей расходов
- приоритетных статей расходов и обновленного среднесрочного финансового плана.
Затем они докладываются финансовому комитету и городскому совету. В то же время администрация постоянно следит за финансовыми изменениями и при необходимости предложит дополнительные меры.
Справка: Что означает замораживание бюджета?
Замораживание бюджета - это инструмент муниципального финансового управления, который вступает в силу, если в течение текущего финансового года становится очевидным, что запланированные доходы не будут достигнуты или расходы будут значительно превышены. Правовой основой является § 22 Постановления о городском бюджете Тюрингии.
При замораживании бюджета расходы замораживаются частично, т. е. могут быть произведены только после отдельного рассмотрения. Важно:
- Замораживание не означает полного замораживания расходов.
- Предписанные законом и текущие задачи остаются неограниченными.
- Расходы, которые могут быть отложены или для которых необходима новая расстановка приоритетов, например, для закупок, которые еще не были сделаны, замораживаются.
Цель - обеспечить способность города действовать и стабилизировать бюджет, не ставя под угрозу ключевые услуги для горожан.