Стратегические рамки для экономики, жилья и открытых пространств до 2035 года

Действующий план землепользования датируется 2006 годом - за это время Йена и ее окрестности значительно изменились. Рост численности населения, постоянная потребность в жилье, появление новых компаний, изменение мобильности и требований к инфраструктуре, а также последствия изменения климата делают необходимым обновление общегородской системы планирования.

"В результате интенсивного изучения и широкого обсуждения мы получили обновленный план землепользования, технически обоснованный и готовый к принятию решения", - говорит Дирк Ланге, глава отдела городского развития и окружающей среды города Йены. Решение должно быть принято городским советом до летних каникул.

Принципы планирования подтверждены

За последние несколько лет общественность, власти, государственные учреждения, советы микрорайонов, консультативные советы и другие органы неоднократно принимали участие в обсуждении. Предварительный проект плана был выставлен на всеобщее обозрение еще в 2023 году, а в 2025 году проект был выставлен на всеобщее обозрение на два месяца. В результате публичного обсуждения проекта и учета всех замечаний основные характеристики плана остались неизменными. Корректировки чертежа плана в основном сводятся к редакционным исправлениям, уточняющим дополнениям, разъяснениям и информационным переносам и примечаниям.

"Оценка публичных консультаций подтверждает руководящие принципы планирования базовой концепции для города в целом. Таким образом, план, основанный на современном специализированном планировании, оказывается жизнеспособной основой на ближайшие годы", - говорит Ланге.

Общие городские интересы в гармонии

План землепользования объединяет различные пространственные требования и балансирует их в интересах города в целом. Он отвечает на главный вопрос, где Йена может продолжать развиваться, не теряя своих особых качеств. Обновленный план основывается на многочисленных существующих специализированных планах и концепциях развития, уже принятых городским советом, включая концепцию комплексного развития города и концепции жилой застройки, развития рабочих и коммерческих площадей, развития садов и городского климата.

"План землепользования объединяет все эти технические принципы и формирует общую картину планируемого городского развития", - объясняет Дирк Ланге. Он служит ориентиром для горожан и в то же время формирует стратегические рамки для политических приоритетов и городских действий". Йена должна иметь возможность развиваться дальше - но не произвольно, а с учетом интересов города в целом".

Укрепление делового и научного центра

В центре внимания - укрепление города как центра бизнеса и науки. Йена хочет обеспечить рабочие места и предоставить пространство для будущих отраслей промышленности, науки, технологий и инноваций. В то же время жилищный вопрос остается одной из самых острых социальных проблем городского развития. FNP не создает прямых прав на строительство, но формирует стратегические ориентиры для рассмотрения районов жилой застройки, коммерческих зон, инфраструктуры, открытых пространств и вопросов климата в общегородском контексте.

Город малых расстояний остается руководящим принципом

Принцип компактного города остается важным руководящим принципом: жизнь, работа, образование, удобства, культура и отдых должны оставаться как можно более легкодоступными. Короткие расстояния способствуют развитию пешеходного, велосипедного и общественного транспорта, снижают транспортную нагрузку и экономят ресурсы. Таким образом, объединяются социальные, экологические и экономические цели.

Зеленые открытые пространства способствуют улучшению климата и качества городской среды

Открытые пространства также остаются ключевой характеристикой качества Йены. Общий баланс FNP показывает, что около 80 % городской территории по-прежнему занимают открытые пространства, такие как сельское хозяйство, леса, зеленые насаждения и водоемы. Это дает понять, что дальнейшее развитие и защита не рассматриваются как противоположности. Скорее, речь идет о сознательном обращении с дефицитным ресурсом земли.

План использования земли служит ориентиром для города в целом

"Йене нужны возможности для развития бизнеса, науки и жилья. В то же время необходимо сохранить открытые пространства, городской климат, ландшафт и качество жизни. План землепользования позволяет достичь именно такого баланса", - резюмирует Ланге. "Именно потому, что технические и общественные консультации были настолько всеобъемлющими, теперь важно взглянуть на общую картину и дать Йене компас для городского развития на ближайшие 10-15 лет". Завершение процесса является логичным следующим шагом, чтобы Йена снова могла строить свое будущее развитие на современном и надежном фундаменте.

Преимущества эффективного плана землепользования для города Йены

Обновленный план землепользования укрепляет стратегическое управление земельными ресурсами города. Проекты развития и связанные с ними землеотводы могут быть разумно скоординированы с учетом интересов города в целом. В то же время он формирует основу для будущих планов развития.

Это также важно для реализации модели земли под жилую застройку в Йене. Земельная модель застройки разработана как стратегическая концепция управления землепользованием с целью создания доступного жилья, активного освоения муниципальных земель, контроля за использованием частных земель и реализации социально-политических, градостроительных и экологических целей. Эффективный план землепользования обеспечивает основу для пространственной ориентации.

Актуальный план землепользования становится все более важным и в связи с появлением новых инструментов, таких как так называемый "строительный турбо". Федеральное правительство ввело "строительный турбо" для ускорения жилищного строительства. План землепользования обеспечивает стратегическую направленность ускоренного развития, разумное управление городским развитием и сохранение социальных и экологических качеств.

Следующие шаги к эффективности и утверждению

В ходе дальнейшего процесса Комитет по градостроительству и экологии подготовит рекомендацию для городского совета. После того как городской совет примет решение о рассмотрении и утверждении обновленного плана землепользования, он будет передан на утверждение в Администрацию земли Тюрингия. Он вступит в силу только после публичного объявления об утверждении.

Что такое план землепользования?

План землепользования показывает общую схему землепользования, запланированного для всей городской территории в долгосрочной перспективе. Он задает рамки долгосрочного временного горизонта примерно на 15 лет и представляет его в виде примерной структурной концепции. Например, в нем показано, где планируются зоны жилой застройки, зоны коммерческой застройки, коммунальные зоны, зеленые зоны, транспортные зоны, сельскохозяйственные зоны или лесные массивы.

В отличие от плана развития, план землепользования не содержит конкретных указаний на конкретные земельные участки. Будучи так называемым "подготовительным планом городского землепользования" , он не создает никаких прямых прав на строительство отдельных объектов и не устанавливает никаких прямых юридических требований для граждан. Он в первую очередь обязателен для администрации и формирует основу, на основе которой должны разрабатываться планы развития.

Обновление плана землепользования является одной из обязательных муниципальных задач города в соответствии со Строительным кодексом Германии.