La stratégie sociale communale Jena 2025 adoptée par le conseil municipal

Comment une ville reste-t-elle socialement juste lorsqu'elle grandit, se transforme et relève de nouveaux défis ? Cette question est au cœur de la nouvelle stratégie sociale communale 2025, adoptée par le conseil municipal fin octobre.

Elle regroupe pour la première fois trois concepts jusqu'ici indépendants - la prévention de la pauvreté, l'intégration et le plan d'action en 10 points contre le racisme - en une feuille de route commune pour plus de participation, de justice et de cohésion.

Kathleen Lützkendorf, adjointe aux affaires sociales, à la santé, à l'immigration et au climat, déclare ainsi :

"La justice sociale ne se fait pas toute seule. Cette stratégie veille à ce que nous ne perdions personne de vue dans notre ville - et que nous agissions ensemble : L'administration, la politique, les organismes indépendants, les associations et les citoyennes et citoyens engagés de notre ville".

Pourquoi cette stratégie est nécessaire

Iéna est une ville prospère - mais tout le monde n'en profite pas de la même manière. L'augmentation du coût de la vie, la pénurie de logements, le manque de personnel qualifié, l'isolement des personnes âgées, mais aussi la discrimination et les nouvelles formes d'inégalité sociale placent l'administration et la société civile devant de nouvelles tâches.

Parallèlement, le changement climatique entraîne des défis sociaux supplémentaires : La chaleur affecte particulièrement les personnes âgées, les malades chroniques, les enfants et les personnes vivant dans des logements exigus - et rend nécessaires des mesures de protection et de soutien ciblées.

La stratégie sociale communale est la réponse à ces changements. Elle aide à identifier les évolutions sociales à un stade précoce, à rassembler les forces et à agir de manière ciblée - au-delà des frontières professionnelles.

Comment la stratégie a vu le jour

La stratégie sociale s'appuie sur la stratégie de prévention de la pauvreté de 2019, qui a été couronnée de succès. Sous la direction du département des affaires sociales, de la santé, de l'immigration et du climat, elle a été développée au cours des deux dernières années - en collaboration avec plus de vingt équipes municipales, services spécialisés, conseils consultatifs et organismes indépendants.

L'enquête "Leben in Jena 2023", au cours de laquelle 10 000 ménages ont donné leur avis sur la qualité de vie, a donné des impulsions importantes. Les résultats de projets tels que l'initiative thuringienne pour l'intégration, la durabilité, la coopération et l'activation (ThINKA), la chaîne de prévention d'Iéna et de nombreux forums spécialisés ont également été pris en compte.

Le travail a été soutenu par le Fonds social européen Plus (FSE +) et l'État libre de Thuringe.

Ce que la stratégie veut atteindre

La stratégie sociale définit des lignes directrices contraignantes pour l'administration, la politique et les organisations partenaires jusqu'en 2028.

Elle veut :

• Prévenir la pauvreté avant qu'elle n'apparaisse,

• garantir l'accès à l'éducation, à la santé et au logement,

• permettre à tous de participer à la société,

• s'opposer résolument au racisme et à la discrimination.

L'accent est mis en particulier sur les familles en situation difficile, les personnes handicapées, les personnes âgées, les chômeurs de longue durée et les personnes issues de l'immigration.

Sept champs d'action pour plus de participation

1. Pilotage, planification et information - données et coopération comme base d'une politique sociale efficace
2. Situation économique et chômage - chances équitables de formation, de travail et de revenu
3. Logement à Iéna - logements abordables et développement social des quartiers
4. Formation - des chances égales de l'encouragement précoce à l'apprentissage tout au long de la vie
5. Participation des enfants et des jeunes - soutien précoce et réseaux solides
6. Participation des personnes âgées - contre la solitude, pour la participation et la dignité dans la vieillesse
7. Santé - prévention, offres à bas seuil et accès équitable aux soins

Vivre ensemble dans la diversité

Le concept d'intégration mise sur la rencontre et la participation : ouverture interculturelle, formation, travail, logement, santé.

Jena considère l'immigration comme une normalité - un enrichissement et une tâche commune. Le bénévolat et les organisations d'immigrés sont renforcés de manière ciblée.

Le plan d'action en 10 points contre le racisme complète la stratégie par des mesures claires :

• plus de protection et de soutien pour les personnes concernées,

• l'information et l'éducation contre la discrimination,

• diversité dans l'administration et les établissements d'enseignement,

• promotion de l'ouverture culturelle et de l'accès équitable.

Regard vers l'avant

La mise en œuvre fera l'objet d'un suivi régulier. D'ici 2027, la ville présentera un rapport intermédiaire, puis la stratégie sera mise à jour en collaboration avec les citoyens et citoyennes.

La conseillère Lützkendorf :

"La politique sociale vit de la participation. Cette stratégie montre que nous prenons nos responsabilités en tant que ville - et que le progrès social ne peut se faire qu'ensemble".

Contexte :

La stratégie sociale Jena 2025 a été élaborée à la demande du département des affaires sociales, de la santé, du climat et de l'immigration et adoptée par le conseil municipal le 29 octobre 2025. Elle est soutenue par l'État libre de Thuringe et le Fonds social européen Plus (FSE +).