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Le conseil municipal adopte une politique d'avenir en matière de terrains à bâtir pour Iéna

24.04.2024

La ville d'Iéna a adopté une politique pionnière en matière de construction de logements, qui mise sur la durabilité, l'équilibre social et la protection du climat. Cette décision, présentée conjointement par les groupes parlementaires CDU, SPD, Bündnis 90/Die Grünen, FDP et la municipalité, et adoptée à une large majorité lors de la dernière réunion du conseil municipal, reflète la vision à long terme de la ville, qui consiste à organiser la construction de logements en fonction des besoins et à améliorer la qualité de vie de tous les citoyens. Lors de l'élaboration de la décision de principe, la ville d'Iéna s'est inspirée du modèle dit d'Ulm.

Le modèle de la nouvelle politique de construction de logements comprend sept points centraux, dont la création de logements d'ici 2035 avec un objectif de 4.830 logements et la promotion d'objectifs de politique sociale et climatique par des procédures ciblées de planification de la construction. La ville d'Iéna vise également une répartition équitable des coûts de développement entre les bénéficiaires de la planification et la ville.

"Avec le modèle de terrain à bâtir d'Iéna, nous franchissons une étape pionnière dans le développement urbain. Grâce à l'acquisition stratégique de terrains et au développement coopératif de zones d'habitation, nous pourrons à l'avenir organiser la construction de logements de manière plus adaptée aux besoins, plus sociale et plus durable. Si le conseil municipal et l'administration parviennent à continuer à travailler ensemble sur le développement de terrains à bâtir de manière aussi bipartisane et partenariale, cette décision renforcera de manière décisive le rôle de la ville dans le développement de terrains à bâtir et pourra marquer le développement urbain de Jena pour les décennies à venir", a déclaré le maire et chef du département du développement urbain et de l'environnement Christian Gerlitz.

Attention portée à la création de logements subventionnés

Le modèle de terrain à bâtir pour le logement se compose de plusieurs éléments stratégiques, dont le développement de terrains communaux, l'acquisition stratégique de terrains et la politique de réserve foncière à long terme, ainsi que le développement coopératif de terrains à bâtir pour le logement. Une attention particulière est accordée à la création de logements subventionnés et à l'implication d'entreprises privées dans le développement de terrains à bâtir.

Afin de mettre en œuvre ces objectifs ambitieux, le maire est chargé de déterminer les dépenses supplémentaires en termes de finances et de personnel et d'introduire les mesures correspondantes. En outre, des règles contraignantes doivent être élaborées pour que les promoteurs bénéficiant d'une planification participent de manière appropriée aux coûts de développement des terrains à bâtir.

Le maire est également chargé d'informer le public sur le contenu du modèle de terrain à bâtir dans le cadre d'un dialogue urbain et de rendre compte régulièrement des progrès du modèle de terrain à bâtir d'Iéna.

Informations de fond : Concept de terrains à bâtir résidentiels à Iéna

Le "Wohnbauflächekonzeption Jena 2035" prévoit la demande future de logements et identifie les terrains à bâtir potentiels jusqu'en 2035. Bien que l'avant-projet de plan d'occupation des sols tienne compte de ces terrains, il n'est pas possible d'en déduire à lui seul une mobilisation rapide de terrains à bâtir. La ville dispose de surfaces propres limitées et l'acquisition de terrains s'avère difficile en raison d'un marché tendu.

Afin de garantir une offre de logements socialement acceptable, les logements bénéficiant d'un soutien public sont d'une importance capitale. Malgré un recul du parc immobilier depuis 2015, la construction de logements subventionnés n'a pas pu être suffisamment réalisée en raison du manque de subventions. La rareté de l'offre de logements entraîne une hausse des loyers et des prix des terrains à bâtir, ce qui incite parfois les familles à s'installer dans les environs.

La ville d'Iéna a décidé de développer son propre modèle de terrain à bâtir afin de prendre en compte les conditions spécifiques de la ville. Un intergroupe de travail a été mis en place pour élaborer ce "modèle d'Iéna", avec la participation de représentants de l'administration municipale, de la Kommunale Immobilen Jena et de tous les groupes politiques du conseil municipal. Le groupe a étudié différents modèles de terrains à bâtir d'autres villes et s'est entretenu avec des experts et des représentants d'Ulm et de Münster.

Il a été constaté que Jena présentait des restrictions particulières par rapport à d'autres villes, notamment des contraintes topographiques, des surfaces communales limitées et une faible disponibilité de subventions. Un modèle unique de terrain à bâtir n'est donc pas approprié et un concept sur mesure pour Iéna est nécessaire.

Le conseil municipal a décidé d'introduire un "modèle de terrain à bâtir d'Iéna pour le logement" afin de permettre des procédures plus transparentes et des calculs plus fiables pour les développeurs de projets. Ce modèle doit permettre de gagner des surfaces pour la construction de logements sociaux et l'habitat communautaire et soutenir le développement urbain à long terme. La réussite de sa mise en œuvre nécessite le soutien du conseil municipal et une collaboration à long terme sur plusieurs législatures.

La décision relative aux terrains à bâtir a des effets essentiellement stratégiques et ne rendra les effets sur le climat pertinents que dans les phases ultérieures de mise en œuvre de la planification de l'urbanisme. On s'attend à ce que le modèle contribue à promouvoir un développement urbain durable, socialement équitable et respectueux du climat à Iéna.

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