Présentation du projet de budget jumelé 2021/22
Mercredi, la municipalité d'Iéna a présenté son projet de double budget 2021/22. Le maire, Dr. Thomas Nitzsche, et le responsable des finances, Benjamin Koppe, ont expliqué lors d'un entretien avec la presse le difficile cheminement vers un budget.
Une situation de départ difficile
Ainsi, la situation financière de départ est particulièrement tendue, notamment en raison de la baisse des recettes liée à la Corona. Depuis septembre 2020, un groupe de travail de la commission des finances a élaboré un concept de sécurité budgétaire en collaboration avec l'administration financière communale. La réduction des prestations volontaires de la ville qui y figure a donné lieu à un débat intense au sein de la population et du conseil municipal.
Une modification de la loi de Thuringe sur la comptabilité communale (ThürKDG) par le Landtag de Thuringe laisse désormais entrevoir la possibilité d'approuver le budget communal sans concept de sécurité budgétaire. Conformément à l'article 40 b, paragraphe 3 de la ThürKDG, cela n'est possible qu'à condition que "toutes les possibilités d'économie soient exploitées dans le cadre du budget, que toutes les possibilités de recettes et de versements soient épuisées et que l'on puisse s'attendre à une gestion budgétaire régulière au cours de la période de planification financière".
Des propositions d'économies atténuées
Cette voie est désormais empruntée avec le présent projet de budget jumelé. Les propositions de coupes ont ainsi pu être atténuées. Néanmoins, des mesures de consolidation essentielles restent incluses afin de permettre une gestion budgétaire durable dans les années à venir.
Des exigences importantes du conseil municipal ont été mises en œuvre : Au total, 1,4 million d'euros en 2021 et 2,4 millions d'euros en 2022 ont été retirés de la liste des économies. Ainsi, le soutien aux initiatives de la société civile et aux associations qui s'engagent en faveur de l'ouverture au monde et de la tolérance, de la cohésion sociale et des préoccupations sociales et culturelles, notamment, est maintenu sans changement. Il est également prévu de ne pas augmenter l'impôt foncier ni les tarifs des crèches et des garderies, et de ne pas réduire le bonus d'Iéna.
Thomas Nitzsche, maire de la ville : "Les problèmes financiers de la ville se sont accumulés au fil des années. Sans Corona, nous aurions pu équilibrer la situation sans coupes importantes. Maintenant, en plus de la gestion de la pandémie elle-même, il faut également trouver une réponse aux questions budgétaires qui en découlent. Le présent double budget tient compte des discussions au sein du conseil municipal et du grand public. Il permet d'assurer la vie sociale et culturelle tout en maintenant un cap durable sur le plan fiscal. Je suis convaincu qu'avec ce projet, un compromis a été trouvé, qui peut être soutenu par une large majorité démocratique au sein du conseil municipal".
Des mesures de consolidation d'un montant de 5,2 millions d'euros pour 2021 et de 4,6 millions d'euros pour 2022 restent incluses dans le double budget. Cela est indispensable pour une gestion budgétaire stable.
De nombreux facteurs inconnus à l'avenir
Le responsable des finances Benjamin Koppe souligne les nombreuses inconnues dans la planification financière : "Prévoir la situation des recettes de notre ville est incomparablement plus difficile que les années précédentes. Certes, l'économie d'Iéna est robuste et, en raison de sa diversité, bien armée contre les crises. Une estimation sûre des impôts attendus est un grand défi en raison des effets incertains de la pandémie Corona. C'est pourquoi nous examinerons le budget à la loupe jusqu'à la fin de l'année 2021 et gardons ouvertes toutes les options de réajustement".
Les problèmes budgétaires liés à la pandémie Corona montrent la vulnérabilité de la ville d'Iéna - comme sans doute de toutes les communes allemandes - face aux chocs externes. C'est pourquoi un point a été ajouté au projet de résolution, qui impose pour les planifications budgétaires futures une évaluation de la résilience de la ville face à la crise climatique, aux pandémies, aux catastrophes et à l'instabilité des conditions économiques, sociales et politiques. Cela devrait permettre de mieux évaluer le niveau de prévention des risques au sein de la planification financière municipale.
Le trésorier municipal Martin Berger voit dans le double budget présenté une décision rationnelle qui maintient les services d'intérêt général de très bonne qualité et constitue la base d'un développement stable d'une ville en plein essor.
Le document fait désormais l'objet de discussions politiques et devrait être adopté lors de la réunion de mars du conseil municipal, le 24 mars 2021.