Gemeentelijke sociale strategie Jena 2025 aangenomen door de gemeenteraad

Hoe blijft een stad sociaal rechtvaardig terwijl ze groeit, verandert en nieuwe uitdagingen het hoofd biedt? Deze vraag staat centraal in de nieuwe Gemeentelijke Sociale Strategie 2025, die eind oktober door de gemeenteraad werd aangenomen.

Voor het eerst combineert het drie voorheen afzonderlijke concepten - armoedepreventie, integratie en het 10-punten actieplan tegen racisme - in een gezamenlijke routekaart voor meer participatie, rechtvaardigheid en cohesie.

Kathleen Lützkendorf, hoofd van het departement Sociale Zaken, Gezondheid, Immigratie en Klimaat, zegt:

"Sociale rechtvaardigheid gaat niet vanzelf. Deze strategie zorgt ervoor dat we niemand in onze stad uit het oog verliezen - en dat we samen handelen: Bestuur, politiek, onafhankelijke organisaties, verenigingen en betrokken burgers van onze stad."

Waarom de strategie nodig is

Jena is een welvarende stad - maar niet iedereen profiteert evenveel. De stijgende kosten van levensonderhoud, woningnood, het gebrek aan geschoolde arbeidskrachten, eenzaamheid op oudere leeftijd, maar ook discriminatie en nieuwe vormen van sociale ongelijkheid stellen het bestuur en het maatschappelijk middenveld voor nieuwe uitdagingen.

Tegelijkertijd leidt de klimaatverandering tot extra sociale uitdagingen: Hitte belast vooral ouderen, chronisch zieken, kinderen en mensen in krappe woonsituaties - en maakt gerichte beschermings- en ondersteuningsmaatregelen noodzakelijk.

De gemeentelijke sociale strategie is het antwoord op deze veranderingen. Het helpt om sociale ontwikkelingen in een vroeg stadium te herkennen, middelen te bundelen en gerichte actie te ondernemen - over de grenzen van disciplines heen.

Hoe de strategie tot stand kwam

De sociale strategie bouwt voort op de succesvolle armoedepreventiestrategie uit 2019. Onder leiding van het ministerie van Sociale Zaken, Volksgezondheid, Vreemdelingenzaken en Klimaat is deze de afgelopen twee jaar verder ontwikkeld - samen met ruim twintig gemeentelijke teams, specialistische diensten, adviesraden en onafhankelijke organisaties.

Een belangrijke impuls kwam van de enquête "Wonen in Jena 2023", waarin 10.000 huishoudens hun beoordeling gaven van de kwaliteit van leven. De resultaten van projecten zoals het Thüringer Initiatief voor Integratie, Duurzaamheid, Samenwerking en Activering (ThINKA), de Jena Preventieketen en talrijke gespecialiseerde fora werden ook opgenomen.

Het werk werd gefinancierd door het Europees Sociaal Fonds Plus (ESF +) en de Vrijstaat Thüringen.

Wat wil de strategie bereiken?

De sociale strategie bevat bindende richtlijnen voor bestuur, politiek en partnerorganisaties tot 2028.

Het doel is:

• Armoede voorkomen voordat het ontstaat,

• Toegang tot onderwijs, gezondheidszorg en huisvesting garanderen,

• maatschappelijke participatie voor iedereen mogelijk maken,

• racisme en discriminatie resoluut bestrijden.

De focus ligt vooral op gezinnen in moeilijke omstandigheden, mensen met een handicap, ouderen, langdurig werklozen en mensen met een migratiegeschiedenis.

Zeven actieterreinen voor meer participatie

1. Controle, planning en informatie - gegevens en samenwerking als basis voor een effectief sociaal beleid
2. Economische situatie en werkloosheid - eerlijke kansen op opleiding, werk en inkomen
3. Huisvesting in Jena - betaalbare huisvesting en sociale wijkontwikkeling
4. Onderwijs - gelijke kansen van vroegtijdige ondersteuning tot levenslang leren
5. Participatie van kinderen en jongeren - vroegtijdige ondersteuning en sterke netwerken
6. Participatie van ouderen - tegen eenzaamheid, voor participatie en waardigheid op oudere leeftijd
7. Gezondheid - preventie, laagdrempelige diensten en eerlijke toegang tot zorg

Samenleven in diversiteit

Het integratieconcept richt zich op ontmoeting en participatie: interculturele openheid, onderwijs, werk, huisvesting, gezondheid.

Jena ziet immigratie als normaliteit - als verrijking en een gedeelde taak. Vrijwilligerswerk en migrantenorganisaties worden specifiek versterkt.

Het 10-punten actieplan tegen racisme vult de strategie aan met duidelijke maatregelen:

• Meer bescherming en steun voor de getroffenen,

• informatie en voorlichting tegen discriminatie

• diversiteit in bestuur en onderwijsinstellingen,

• bevordering van culturele openheid en eerlijke toegang.

Vooruitkijken

De uitvoering wordt regelmatig geëvalueerd. De stad zal in 2027 een tussentijds verslag presenteren, waarna de strategie samen met de burgers zal worden bijgewerkt.

Afdelingshoofd Lützkendorf:

"Sociaal beleid gedijt bij participatie. Deze strategie laat zien dat we als stad onze verantwoordelijkheid nemen - en dat sociale vooruitgang alleen samen kan worden bereikt."

Achtergrond:

De Sociale Strategie Jena 2025 is ontwikkeld in opdracht van het Departement van Sociale Zaken, Gezondheid, Klimaat en Immigratie en aangenomen door de gemeenteraad op 29 oktober 2025. De strategie wordt gefinancierd door de deelstaat Thüringen en het Europees Sociaal Fonds Plus (ESF+).