Jena crea chiarezza nell'applicazione del "turbo edilizio".

Come si può attuare la cosiddetta "Legge sul turbo edilizio" del governo federale senza perdere di vista gli obiettivi di sviluppo urbano? La città di Jena risponde a questa domanda con linee guida e criteri decisionali. Queste chiariscono le condizioni in base alle quali i progetti edilizi possono ricevere l'approvazione generale della città in base alle nuove norme federali. Il Consiglio comunale di Jena ha adottato queste linee guida comunali a larga maggioranza nella seduta di ieri (01.04.2026). In precedenza, si erano svolte tre letture in seno al Comitato per lo sviluppo urbano a febbraio e marzo.

"Stiamo consapevolmente facendo un passo avanti e consideriamo l'attuazione della Legge sul Turbo Edilizio come un'opportunità per Jena", spiega Dirk Lange, responsabile dello Sviluppo Urbano e dell'Ambiente. "È importante utilizzare le linee guida per creare regole chiare e affidabili in una fase iniziale, in modo che chi vuole costruire possa valutare quali nuove opportunità di costruzione di alloggi sono disponibili a Jena. Il turbo edilizio può contribuire ad accelerare le procedure di approvazione".

Linee guida per una maggiore costruzione di alloggi a Jena

L'obiettivo delle linee guida della città è quello di promuovere l'edilizia residenziale a Jena, garantendo al contempo uno sviluppo urbano ordinato e pratiche decisionali standardizzate. I progetti edilizi conformi al regolamento "Bauturbo" possono generalmente ricevere l'approvazione della città se vengono rispettate le linee guida. Al di sopra di una certa dimensione e se i progetti richiedono una pianificazione, la decisione sull'approvazione comunale spetta agli organi politici come in precedenza.

Secondo Bauturbo, il fattore decisivo per i processi è che non siano in contrasto con gli obiettivi di sviluppo urbano della città e con lo sviluppo organico degli insediamenti e che lo sviluppo sia garantito. Nelle aree interne, cioè nei quartieri già edificati, sono possibili, ad esempio, limitati superamenti del precedente livello di utilizzo degli edifici. Nelle aree commerciali e industriali, invece, l'edilizia residenziale non dovrebbe essere sovvenzionata per non limitare gli usi commerciali esistenti. Le procedure di pianificazione continueranno a essere necessarie per i progetti più estesi nelle cosiddette aree esterne.

Al fine di chiarire i requisiti per l'approvazione comunale, è necessario e consigliabile coordinare i progetti di costruzione con l'amministrazione comunale in una fase iniziale. In questo modo sarà chiaro fin da subito se è il caso di richiedere un'autorizzazione edilizia e quali questioni devono essere prese in considerazione in questo contesto.

"La città di Jena sta creando un altro strumento per promuovere la costruzione di alloggi a Jena con il regolamento per il turbo edilizio. Tuttavia, non è ancora possibile stimare in che misura le domande saranno presentate, elaborate e approvate in base al Bauturbo", afferma il capo dipartimento Lange. "Per questo vogliamo valutare dopo un anno quante domande sono state presentate e come si è sviluppato il tempo necessario per le procedure. Su questa base, se necessario, potremo apportare delle modifiche. Con le linee guida vogliamo rendere possibile qualcosa e sfruttare un potenziale significativo".

La Legge sul Turbo Edilizio del governo federale

Il 30 ottobre 2025 è entrata in vigore la "Legge per l'accelerazione dell'edilizia abitativa e la sicurezza delle abitazioni" approvata dal Bundestag e dal Bundesrat. La modifica del Codice edilizio mira a facilitare la costruzione di alloggi estendendo le possibilità di deroga alla legge urbanistica.

È stata inoltre introdotta una procedura di approvazione con la nuova Sezione 36a del BauGB: I progetti edilizi che devono essere autorizzati in conformità ai regolamenti dei cosiddetti "Bauturbos" richiedono l'approvazione dell'autorità locale. Se non viene presa una decisione entro tre mesi, l'autorizzazione si considera concessa ai sensi della legge sulla pianificazione edilizia. In questo contesto, la città di Jena sta ora specificando anche l'applicazione delle nuove norme e vorrebbe ripartire le responsabilità in modo vicino ai cittadini.