Il sindaco e responsabile delle finanze Benjamin Koppe: "Dopo l'approvazione del bilancio è prima dell'approvazione del bilancio".
In una bozza di risoluzione presentata dal gruppo parlamentare Die Linke per l'ordine del giorno del Consiglio comunale di oggi (29 aprile 2025), si chiede al sindaco di presentare un bilancio suppletivo entro la fine del terzo trimestre del 2025. Il contesto è la bozza della "Legge per il rafforzamento dei Comuni della Turingia nel 2025" presentata al Parlamento dal nuovo governo statale. Si prevede che quest'anno ci saranno entrate aggiuntive una tantum per un totale stimato di 4 milioni di euro, oltre alla distribuzione di 1,1 milioni di euro dal fondo di perequazione statale.
Il sindaco e responsabile delle finanze Benjamin Koppe è sorpreso dal progetto di preparare un bilancio suppletivo:
"Un Comune deve predisporre un bilancio suppletivo se deve far fronte a spese aggiuntive significative e non pianificate o se non può più raggiungere il pareggio di bilancio a causa di una diminuzione delle entrate, nonostante tutti i possibili risparmi". La legge di bilancio non prevede un bilancio suppletivo in caso di miglioramenti e di entrate aggiuntive nel bilancio. I supplementi vengono preparati quando ci sono spese nuove o significative non pianificate. Sulla base del nostro attuale volume di bilancio, questo sarebbe attualmente di 9,4 milioni di euro nel 2025. 5,1 milioni di euro sono quindi considerati insignificanti, anche se si tratta di spese aggiuntive e non di entrate aggiuntive", afferma Koppe.
Concentrarsi sui consolidamenti necessari per i prossimi esercizi finanziari
"Dopo l'approvazione del bilancio è prima dell'approvazione del bilancio: In altre parole, invece di discutere impropriamente di un bilancio suppletivo a causa dei miglioramenti finanziari in corso, le entrate aggiuntive non previste possono essere utilizzate nel bilancio corrente come di consueto nell'ambito dell'ammissibilità della copertura. Oppure possono migliorare il nostro risultato programmato, che mostrerà comunque un deficit. Dovremmo concentrarci sul consolidamento ancora necessario e previsto nel bilancio e sulle sfide dei prossimi esercizi. Soprattutto, l'obiettivo è quello di evitare a tutti i costi nuovi aumenti del debito e delle imposte nella pianificazione a medio termine", commenta Koppe sulle intenzioni della bozza di risoluzione.
Le somme forfettarie una tantum e gli stanziamenti speciali di 5,1 milioni di euro nel 2025 si collocano in un orizzonte di pianificazione di cinque anni con un totale attuale di 2,4 miliardi di euro di pagamenti. Anche nell'attuale anno 2025, l'apporto finanziario dello Stato corrisponde solo all'1,1% dei pagamenti attualmente previsti.
La città sottolinea che al momento non si possono prevedere ulteriori fondi per il 2026. Sebbene i fondi del solo fondo di perequazione statale siano stati erogati nel 2022 e nel 2023, ad esempio, non vi è stata alcuna distribuzione nel 2024. Né la città di Jena né il Parlamento della Turingia hanno alcuna influenza su questi fondi. È possibile che la distribuzione non avvenga più per due o addirittura tre anni.
Anche il sussidio agli investimenti è destinato a uno scopo specifico e sarà interamente trasferito alle due operazioni interne KIJ e KSJ. Secondo il testo di legge, la somma forfettaria per i servizi antincendio prevista dal progetto di legge è attualmente destinata solo a misure aggiuntive e nuove e non può quindi essere utilizzata per il consolidamento.
"Saremo lieti di illustrare gli effetti dell'aiuto finanziario in sede di Commissione Finanze e di spiegare perché non è necessario preparare un bilancio suppletivo", offre Benjamin Koppe. Alla luce delle attuali previsioni economiche e del loro impatto sulle entrate fiscali, nelle delibere della commissione dovrebbe essere chiarito che gli stanziamenti speciali daranno al governo un po' più di flessibilità nell'attuazione del bilancio.
Il ritiro delle misure di consolidamento contraddice il parere dell'autorità di vigilanza legale
La città riprende anche le critiche mosse dall'amministrazione statale nella nota di approvazione citata nel comunicato stampa del gruppo parlamentare Die Linke.
"L'autorità di vigilanza giuridica avverte che la città di Jena deve adottare tutte le misure per garantire la propria solvibilità attraverso un'adeguata pianificazione della liquidità. Per questo motivo, la revoca di misure di consolidamento già adottate, come i risparmi nel trasporto locale e lo statuto della retta dell'asilo nido, che devono essere adeguati dopo più di dieci anni, come suggerito nella motivazione del progetto di delibera, sarebbe in contraddizione con questa chiara indicazione dell'autorità di vigilanza legale e deve quindi essere chiaramente respinta", conclude il sindaco Koppe.