A cidade de Jena quer mais espaço de manobra para a construção de novas habitações

Mais oportunidades para adquirir terrenos para construção residencial urgentemente necessários e desenvolver novas habitações: É este o objetivo de vários estatutos de direito de preferência que a cidade de Jena apresentou à Comissão de Desenvolvimento Urbano, Ambiente, Proteção Climática e Sustentabilidade (SUA) em 21 de maio de 2026.

Se o conselho municipal adotar os estatutos, a cidade poderá substituir-se aos compradores privados na venda de certas propriedades e adquirir ela própria o terreno. A base para tal é o Código da Construção, que permite às autarquias este direito especial de primeira recusa se tal servir o bem público.

"Jena precisa de habitação a preços acessíveis e, ao mesmo tempo, de mais oportunidades para atuar de forma a garantir, a longo prazo, áreas importantes para o desenvolvimento urbano. Com os estatutos do direito de preferência, estamos a criar uma opção para nos tornarmos proprietários de terras, a fim de podermos desenvolver o potencial habitacional passo a passo no interesse dos cidadãos", explica Dirk Lange, Diretor de Desenvolvimento Urbano e Ambiente.

Mais espaço de manobra no desenvolvimento da habitação

O pano de fundo é a situação tensa do mercado imobiliário de Jena. Há anos que a procura de habitação é elevada. Ao mesmo tempo, a cidade dispõe apenas de algumas áreas próprias adequadas para a construção de habitações, pelo que o objetivo é criar, a longo prazo, habitações mais acessíveis e com preços mais estáveis - também para manter Jena atractiva como local para viver e trabalhar.

Os estatutos planeados fazem parte do "modelo de terreno para construção residencial de Jena", que o conselho municipal adoptou em 2024. A cidade de Jena já tinha desenvolvido anteriormente várias estratégias e diretrizes em matéria de política de habitação, a fim de reforçar a margem de manobra da autarquia em termos de desenvolvimento habitacional.

Âmbito de aplicação do direito de preferência

Os novos direitos de preferência aplicam-se, em especial, às zonas que oferecem boas condições para a construção de habitações - por exemplo, devido a uma localização favorável, a boas ligações de transportes públicos ou ao potencial para muitos novos apartamentos. O mesmo se aplica às zonas onde o desenvolvimento tem sido dificultado por estruturas de propriedade complicadas.

O chamado "Pacote 1" inclui as seguintes zonas

• Kapellendorfer Weg em Isserstedt

• Área da escola do vale no distrito de Kernberge

• An der Trebe em Wenigenjena

• Mädertal em Jena-Süd

• Closewitzer Straße em Jena-Norte

Quando se aplica o direito de preferência

Os estatutos não significam que as propriedades serão expropriadas ou que a construção terá lugar diretamente nas áreas afectadas. O direito de preferência só é considerado se os proprietários venderem as suas propriedades.

A condição prévia para tal é um contrato de compra e venda legalmente válido. Logo que a cidade é devidamente informada da venda, verifica, no prazo de três meses, com base no contrato de compra e venda, se estão preenchidos os requisitos legais para o exercício do direito de preferência. Só então decide se o vai utilizar.

Um dos objectivos do direito de preferência é evitar que os imóveis sejam transaccionados apenas por motivos especulativos. Nos casos em que o preço de compra acordado excede significativamente o valor normal do terreno aplicável, a cidade tem o direito de limitar o montante a pagar ao valor real de mercado no momento da compra.

Aquisição de terrenos potenciais pelo KIJ

A aquisição de terrenos potenciais é efectuada pela empresa municipal Kommunale Immobilien Jena (KIJ). O conselho municipal decidirá sobre planos de desenvolvimento específicos e possíveis projectos de construção numa data posterior. Os cidadãos e outras partes interessadas também serão envolvidos neste processo. Os possíveis efeitos sobre o clima e o ambiente serão também examinados no processo posterior.

Os estatutos do direito de preferência devem ser publicados no sítio Web da cidade de Jena e também apresentados no portal de mapas da cidade, assim que a resolução for aprovada.