Declaração da cidade de Jena sobre a decisão do Tribunal Administrativo de Gera

O Tribunal Administrativo de Gera proferiu uma decisão, no âmbito de um processo de urgência, sobre a decisão relativa às condições impostas aos jogos em casa do FC Carl Zeiss Jena na época de 2026/2027. Para jogos de risco elevado, deverá, portanto, aplicar-se, em caso de redução da capacidade, o limite previsto na regulamentação da federação de 90 por cento (em vez dos cerca de 80 por cento até agora) da capacidade autorizada das zonas de lugares em pé. A cidade de Jena irá cumprir integralmente os requisitos processuais e de fundamentação impostos pelo tribunal e decidirá caso a caso, tal como exigido.

Mais importante do que o número é o esclarecimento jurídico que a decisão traz relativamente a outra questão: a capacidade e a localização. A atual disposição da claque ativa na bancada sul é o resultado de um compromisso anterior entre as autoridades de segurança, o operador do estádio e a claque. A Câmara Municipal tinha inicialmente previsto, através de deliberação de 14 de novembro de 2018, uma separação espacial tão ampla quanto possível: os adeptos visitantes no sul, a claque ativa da equipa da casa no norte. O posterior regresso da claque ativa à zona sul baseou-se num consenso básico partilhado sobre as condições especiais de segurança desta solução.

O processo contra a cidade de Jena foi conduzido, em nome do clube, pelo vice-presidente do FC Carl Zeiss Jena, o advogado Tom Hilliger, cujo escritório representa a FC Carl Zeiss Jena Fußball Spielbetriebs GmbH na qualidade de mandatário processual. Quanto à localização, o tribunal interrogou expressamente as partes envolvidas. Ambas declararam de comum acordo que não existe qualquer compromisso, contrato ou outra declaração juridicamente vinculativa segundo a qual o bloco N na curva sul deva ser reservado à torcida ativa da casa. O tribunal constatou, a este respeito, que o interesse em ocupar um determinado bloco do estádio, para além da liberdade geral de ação, não constitui uma posição juridicamente protegida e que a relocalização da claque ativa, com vista à redução de riscos, desde que se torne necessária num caso específico com base numa previsão de risco suficiente, constitui o meio menos gravoso em comparação com uma limitação da capacidade.

Para as autoridades de segurança, daí decorre uma alteração na ordem de análise. Nos casos em que a vizinhança imediata de duas torcidas ativas rivais na mesma bancada, separadas apenas por um bloco-tampão com cerca de 50 metros de largura, crie o risco de escalada, não se deverá, no futuro, reduzir em primeiro lugar o número de espectadores, mas sim aumentar a distância entre elas. A cidade de Jena elaborará, para cada jogo de risco, uma avaliação de risco documentada e específica para cada caso, e ouvirá formalmente o clube com antecedência. Se essa avaliação concluir que a proximidade espacial é o fator de risco determinante, será necessário ordenar a transferência da claque da equipa da casa para uma zona do estádio significativamente mais distante da zona dos visitantes. Neste caso, a tribuna sul poderia ter uma ocupação significativamente maior do que até agora.
 

O presidente da Câmara e responsável pela segurança, Benjamin Koppe, explica:

«A abordagem adotada até agora exigiu um esforço de todas as partes: da polícia, do operador do estádio, da cidade e também da torcida. Foi precisamente por isso que se manteve ao longo dos anos. Lamento profundamente que a direção do clube a tenha revogado. Em tribunal, o próprio clube declarou agora que não existe qualquer direito a um bloco específico. Essa é a verdadeira mensagem desta decisão. Quem exigir a capacidade total para jogos de risco pode obtê-la, mas não com a claque ativa a cinquenta metros do bloco dos visitantes.»