Exercício dos bombeiros no túnel de Lobdeburg
Um veículo comercial em chamas num túnel, numerosos feridos e uma operação de grande envergadura com várias centenas de participantes: foi este o cenário que os bombeiros, os serviços de emergência e a proteção civil simularam no sábado à noite no túnel da autoestrada de Lobdeburg. Participaram neste exercício em grande escala o Corpo de Bombeiros Profissional de Jena, corpos de bombeiros voluntários, bem como unidades dos serviços de emergência e da proteção civil de Jena e dos distritos de Saale-Holzland e Saalfeld-Rudolstadt. O exercício foi preparado e organizado pelos Bombeiros de Jena em conjunto com a Autobahn GmbH do Governo Federal, na qualidade de operadora do túnel.
No total, participaram no exercício 305 pessoas, incluindo 25 simuladores que representaram pessoas feridas ou de outra forma afetadas.
Um cenário, muitos desafios
O alarme para as forças de intervenção foi dado às 21h50. Em seguida, as unidades envolvidas deslocaram-se para o túnel de Lobdeburg e deram início às medidas previstas.
Ao contrário do que acontece em exercícios com estações individuais, desta vez foi simulado um desenrolar contínuo da operação. O foco centrou-se no combate ao incêndio no túnel, na busca e salvamento de pessoas em zonas cheias de fumo, bem como na triagem, prestação de cuidados médicos e transporte de um número elevado de feridos.
Um incêndio num túnel coloca desafios especiais às equipas de intervenção. A forte formação de fumo, o calor extremo e a visibilidade reduzida dificultam a orientação e o resgate de pessoas. A isto acrescentam-se percursos longos, condições de comunicação difíceis e a prestação simultânea de cuidados a numerosos feridos. Além disso, a chegada de equipas de intervenção adicionais pode ser prejudicada por engarrafamentos na autoestrada.
Por isso, o exercício em grande escala não se centrou apenas nas medidas de salvamento. As equipas de emergência treinaram também a gestão de uma operação de grande envergadura, a coordenação de numerosos meios de salvamento e a comunicação a longas distâncias. A central de coordenação também esteve envolvida: solicitou equipas de intervenção adicionais de outras áreas de competência e coordenou a sua intervenção.
Serviço de resgate: segurança através de tarefas claras e treino conjunto
Um desafio especial foi a prestação de cuidados médicos às numerosas vítimas. Enquanto numa emergência isolada o tratamento de um doente é o foco principal, numa situação de grande calamidade as equipas de intervenção têm, em primeiro lugar, de avaliar a situação global, classificar os feridos de acordo com a urgência do seu tratamento e coordenar os cuidados subsequentes e o transporte.
Estes procedimentos são treinados antecipadamente. No entanto, só é possível testar como funcionam em conjunto nas condições de uma operação de grande escala e de situação confusa através de um exercício conjunto com os bombeiros e os serviços de emergência.
A Dra. Katharina Jacob, médica de urgências e membro da direção de operações do serviço de emergência, explica: «Numa situação de grande calamidade, é preciso, em primeiro lugar, obter uma visão geral. Isso é diferente de prestar assistência a um único doente. Cada membro da equipa de intervenção deve saber: qual é a minha função, o que posso decidir? E deve também ter confiança nas suas capacidades. Num exercício, é normal que algo corra mal; é precisamente com isso que aprendemos. A clareza das funções proporciona segurança e evita também que, posteriormente, nos sintamos responsáveis por coisas que, sozinhos, nem sequer poderíamos ter feito. Praticamos a triagem previamente, mas a forma como os bombeiros e os serviços de emergência atuam em conjunto é algo que temos de vivenciar juntos. Estes exercícios são exigentes e têm um impacto duradouro.»
O treino conjunto não serve, portanto, apenas para verificar os procedimentos médicos e organizacionais. Pretende também capacitar cada membro das equipas de intervenção a desempenhar as suas funções com segurança, a tomar decisões e a analisar em conjunto as situações difíceis após a intervenção.
Colaboração para além das fronteiras distritais
No exercício completo participaram equipas de intervenção de três autarquias. Em situações de catástrofe de grande dimensão, é frequentemente necessário mobilizar forças adicionais de distritos vizinhos. Nesses casos, é fundamental que as estruturas de comando, a comunicação, o salvamento de pessoas e os cuidados médicos funcionem mesmo para além das fronteiras jurisdicionais.
Benjamin Koppe, presidente da Câmara e responsável pelas Finanças, Segurança e Serviços ao Cidadão da cidade de Jena, salienta a importância desta colaboração: «A proteção civil é uma tarefa comum. Um incidente de grandes proporções num túnel coloca desafios especiais a todas as forças de intervenção envolvidas. Nessa altura, é fundamental que os bombeiros, os serviços de emergência e a proteção civil colaborem de forma fiável, mesmo para além dos limites de competência, e possam contar uns com os outros. É exatamente isso que treinamos com este exercício completo em condições realistas. Para Jena, é fundamental que os procedimentos estejam coordenados com os concelhos vizinhos e com a Autobahn GmbH, que a comunicação funcione e que, em caso de emergência, todos saibam o que fazer. Estes exercícios garantem a segurança dos procedimentos, mas também revelam onde ainda precisamos de fazer ajustes. São, por isso, uma componente indispensável da nossa preparação e contribuem diretamente para a segurança das pessoas em Jena e em toda a região.»
Também participaram no exercício os bombeiros voluntários do distrito de Saale-Holzland. Para os municípios vizinhos, a preparação conjunta é particularmente importante, porque as situações de emergência de grande dimensão não terminam nas fronteiras administrativas.
Johann Waschnewski, presidente do distrito de Saale-Holzland, sublinha a estreita ligação entre o distrito e a cidade de Jena: «Jena e o distrito de Saale-Holzland são vizinhos e estão intimamente interligados. Um incidente de grandes proporções no túnel de Lobdeburg afetaria-nos a todos. Por isso, os corpos de bombeiros voluntários do nosso distrito participaram neste exercício completo, para simular um cenário deste tipo e consolidar a cooperação. O meu agradecimento a todos os colegas, tanto profissionais como voluntários, que participaram.»
Preparação para a reabilitação do túnel de Lobdeburg
O exercício em grande escala serviu, ao mesmo tempo, de preparação para a reabilitação abrangente do túnel de Lobdeburg, prevista para 2028/2029. As obras irão alterar as condições gerais de tráfego e, consequentemente, terão impacto no acesso das forças de intervenção, na disponibilização de veículos e na abordagem tática. O exercício conjunto ajuda as organizações envolvidas a adaptarem-se atempadamente a estas condições específicas.
Para Matthias Posern, gestor do túnel da Autobahn GmbH do Governo Federal, a interação entre a gestão do túnel e as forças de intervenção é um aspeto essencial: «A segurança num túnel rodoviário resulta da interação entre diferentes áreas. Para além do equipamento técnico e da exploração segura da infraestrutura, é fundamental que as organizações de intervenção responsáveis conheçam as condições locais e possam coordenar as suas medidas com a gestão do túnel. Um exercício conjunto em grande escala cria uma base importante para isso. Permite analisar em conjunto os procedimentos em condições realistas e aprofundar a cooperação entre todos os envolvidos.»
A segurança nos túneis requer experiência e conhecimentos especializados
Os requisitos específicos relativos à segurança dos túneis rodoviários também desempenharam um papel importante na preparação do exercício. Em caso de incidente num túnel, as equipas de intervenção têm de conhecer as características estruturais e técnicas do local e adaptar as suas medidas em conformidade.
Frank Steiner, especialista em segurança de túneis, acompanhou durante muitos anos a preparação técnica destas situações de intervenção em conjunto com os serviços de intervenção dos bombeiros, da polícia e dos serviços de emergência. Para ele, o exercício de simulação a grande escala no túnel de Lobdeburg foi, ao mesmo tempo, o último exercício em túneis nesta função.
«Um incidente num túnel rodoviário coloca exigências específicas às forças de intervenção e acarreta riscos adicionais devido à estrutura do túnel. Não é comparável a um incidente ao ar livre. O fumo, o calor extremo, a visibilidade reduzida e o espaço exíguo podem dificultar significativamente a intervenção das equipas de emergência. Por isso, são ainda mais importantes procedimentos claros, adaptados à estrutura específica do túnel, e uma boa preparação de todos os envolvidos. Exercícios deste tipo e dimensão garantem que os procedimentos — desde a chegada ao túnel, passando pela avaliação da situação, até à gestão do incidente, incluindo a coordenação entre a direção das operações e a monitorização do túnel em Zella-Mehlis — sejam praticados e dominados», explica Steiner.
A sua longa carreira na área da segurança em túneis teve início em meados da década de 1990, enquanto responsável pela proteção contra incêndios em túneis. Desde 2003 que exerceu funções como responsável externo pela segurança em túneis. Com este exercício completo, termina a sua longa carreira nesta área ao serviço do Instituto Regional da Turíngia para a Construção e os Transportes e da Autobahn GmbH do Governo Federal.
Conclusões para o planeamento futuro das operações
Nick Ludwig, chefe de serviço especializado dos Bombeiros de Jena, faz um primeiro balanço: «A primeira avaliação mostra que numerosos processos já melhoraram em comparação com exercícios anteriores. Em particular, as estruturas de comando estabelecidas revelaram-se uma boa base para a gestão de uma situação de intervenção complexa. Ao mesmo tempo, ficou claro onde existe necessidade de maior coordenação: problemas de comunicação provocaram, em alguns momentos, atrasos no desenrolar da operação. Também nos serviços de emergência surgiram desafios já conhecidos de exercícios anteriores e que exigem um trabalho contínuo. É de destacar, de forma positiva, o elevado empenho e a grande disponibilidade de todas as unidades e organizações envolvidas em participar neste exercício complexo. As conclusões serão agora avaliadas em conjunto, a fim de aperfeiçoar os processos existentes e, em particular, reforçar a cooperação interorganizacional. É precisamente aí que reside um valor essencial deste tipo de exercícios: tornar visíveis os progressos, identificar pontos fracos e melhorar em conjunto.»
O exercício será posteriormente avaliado em conjunto com as organizações envolvidas. A ênfase recai, em particular, no salvamento de pessoas, nos cuidados médicos, na condução da intervenção, bem como na comunicação e coordenação entre as diferentes unidades. As conclusões obtidas deverão ser integradas no planeamento futuro das intervenções e na preparação para situações de emergência semelhantes.
Encerramento da A4
Para o exercício em grande escala, a A4 foi encerrada no sábado, a partir das 20h00, na zona do túnel de Lobdeburg, em ambos os sentidos de circulação. O encerramento estava previsto até domingo, 8 de novembro, às 8h00. As restrições e os desvios foram previamente comunicados, nomeadamente através de painéis informativos digitais.
Agradecimentos a todos os envolvidos
A cidade de Jena agradece a todas as forças de intervenção e aos demais colaboradores que prepararam, organizaram e realizaram este exercício de grande envergadura. Entre eles contam-se os profissionais e voluntários dos bombeiros, dos serviços de emergência médica e da proteção civil, bem como os colaboradores da Autobahn GmbH e das demais organizações envolvidas.
Um exercício desta envergadura exige um esforço organizacional considerável, tempo e o empenho de muitas pessoas. Oferece a oportunidade de treinar em conjunto situações de intervenção complexas, analisar criticamente os procedimentos e continuar a desenvolver a cooperação para futuras intervenções.