День виклику екстреної допомоги

П'ять років міжмуніципального співробітництва, готовність до дій цілодобово і технічно на наступному кроці до майбутнього: з нагоди Європейського дня екстреного виклику 112 партнери співпраці диспетчерських центрів Єна - Заале-Гольцланд-Крайз - Заальфельд-Рудольштадт надають інформацію про розвиток спільного регіонального диспетчерського центру, поточні проекти модернізації та майбутні кроки в рамках проекту PiLOT.112.

"За останні п'ять років співпраця диспетчерських центрів зарекомендувала себе як ефективна та економічно життєздатна структура. Міжмуніципальна співпраця дозволяє нам об'єднати кадрові, технічні та організаційні ресурси і гарантувати високий рівень оперативної готовності в будь-який час. Велика перевага співпраці особливо помітна у виняткових ситуаціях або при високій щільності викликів, оскільки ми можемо гнучко реагувати, підтримувати один одного і надійно гарантувати надання екстрених послуг населенню регіону", - говорить Бенджамін Коппе, мер і керівник департаменту фінансів, безпеки та обслуговування громадян міста Єна.

П'ять років співпраці - синергія, яка працює у повсякденному житті

2026 року виповнюється п'ять років міжмуніципальному співробітництву в нинішній сфері відповідальності. Район Заальфельд-Рудольштадт обслуговується з 2021 року, а район Заале-Гольцланд - з 2002 року. Метою було і є забезпечення ефективного центру управління в довгостроковій перспективі та використання синергії - наприклад, з точки зору кваліфікованого персоналу, закупівлі дорогих ІТ- та радіотехнологій, системної підтримки та інвестицій в технології та обладнання. Наприклад, у місті Єна функціонує центральний диспетчерський центр, який приймає всі екстрені виклики від трьох місцевих органів влади, а також оповіщає і відправляє аварійні служби, пожежні бригади та служби з ліквідації наслідків стихійних лих. Це також посилює здатність діяти у випадку великих надзвичайних ситуацій з високою щільністю викликів і розгортання.

"Коли надходить багато викликів одночасно, нам потрібні добре відпрацьовані процеси, стійкі технології і надійні партнери", - підкреслює Нік Людвіг, керівник пожежної служби міста Єна. "Наша мета - бути швидкими, чіткими і професійними, щоб потрібні люди були в потрібному місці якомога раніше".

З точки зору округу Заале-Гольцланд, спільний центр управління також є важливою складовою безпеки в регіоні: "Для нашого регіону важливо те, що допомога може бути скоординована навіть в умовах високого стресу - від дорожньо-транспортних пригод до сильних штормів", - говорить Крістіан Мейфарт, районний пожежний інспектор округу Заале-Гольцланд. "Співпраця створює стабільність, забезпечує досвід і гарантує, що ми залишаємося здатними діяти в критичний момент".

З району Заальфельд-Рудольштадт: "Міжмуніципальна співпраця є живим прикладом служб, що становлять спільний інтерес: спільна ефективність, спільна стійкість", - каже Олаф Нойґертнер, начальник відділу громадського порядку та безпеки, охорони навколишнього середовища району Заальфельд-Рудольштадт. "Співпраця центрів управління є яскравим прикладом цього - у професійному, організаційному та економічному плані".

"Цивільний захист не закінчується на кордонах району, - додає Маркус Віммер, співробітник рятувальної служби району Заальфельд-Рудольштадт. "Завдяки моделі співпраці ми посилюємо оперативну координацію в повсякденному житті і здатність реагувати у виняткових ситуаціях - це саме те, що має значення". Минулої осені були укладені нові цільові угоди з метою продовження і подальшого зміцнення співпраці в майбутньому.

Технологічне оновлення: модернізується система зв'язку для радіо і телефонії

Система зв'язку для радіо та телефонії наразі проходить комплексну модернізацію, щоб підтримувати її на сучасному технічному рівні та створити основу для нових функцій - в тому числі інноваційних рішень, таких як прямий переклад у майбутньому. Цей захід коштував близько 70 000 євро.

"Сучасна робота центру управління потребує сучасних систем - надійних, відмовостійких і розширюваних, - каже Людвіг. "Ми інвестуємо в технології, які підтримують наших диспетчерів і, таким чином, безпосередньо покращують безпеку постачання".

Перспективи: PiLOT.112 - резервування з Gera до 2030 року

Новий набір нормативних актів, виданих штатом Тюрінгія в 2025 році, визначає комплексні вимоги до диспетчерських центрів. Вони впроваджуються в Єні в рамках проекту PiLOT.112 у співпраці з диспетчерським центром Gera. До 2030 року має бути створено спільну систему резервування, що включає нову спільну систему управління операціями, структурований запит на екстрені виклики, новий цифровий радіозв'язок, структурні розширення на майданчику в Єні та виконання вимог KRITIS (критично важливих інфраструктур). На першому етапі буде оголошено тендер на послуги спеціаліста з планування; цього року також має розпочатися закупівля системи структурованого реагування на екстрені виклики. Держава забезпечує 70% фінансування проекту.

"З PiLOT.112 ми зосереджуємося саме на резервуванні і, таким чином, посилюємо надійність роботи диспетчерських центрів. Мета полягає в тому, щоб надійно підтримувати прийом екстрених викликів і координацію розгортання, навіть якщо технологія вийде з ладу або виникнуть виняткові ситуації. Резервні системи, висока ІТ-безпека та чітко визначені процеси є ключовими передумовами для цього. Разом з центром управління Gera та за підтримки Вільної держави Баварія ми створюємо стійку структуру, яка буде відповідати зростаючим вимогам цивільного захисту та кризової стійкості в довгостроковій перспективі", - підкреслює Бенджамін Коппе.

День екстреного виклику 112: стандартизований в ЄС - і життєво важливий в надзвичайних ситуаціях

"У середньому диспетчерський центр щодня обробляє від 200 до 250 викликів екстрених служб, пожежних бригад і цивільного захисту", - повідомляє Бенджамін Коппе.

Номер екстреного виклику 112 є стандартизованим номером екстреної допомоги по всій Європі і діє в усіх країнах-членах ЄС. Центр управління координує допомогу у випадку надзвичайних ситуацій медичного характеру, пожеж та нещасних випадків. Оперативні співробітники роблять конкретні запити, попереджають необхідний персонал і - за необхідності - також дають інструкції по телефону, наприклад, для телефонної реанімації до прибуття екстрених служб.

"У надзвичайних ситуаціях набирайте 112 - і спочатку вкажіть своє місцезнаходження, - підкреслює Нік Людвіг. "Чим точніша інформація, тим швидше прибуде допомога".
"112 - найважливіший номер у надзвичайній ситуації - ми закликаємо людей правильно ним користуватися, - каже Віммер. "Чітка інформація допомагає нам швидше відправляти потрібні ресурси".

Факти про центр управління в Єні

Цифри викликів і розгортання з 2025 року:

• Екстрені виклики через 112 у 2025 році: 56 166 екстрених викликів
  • 153 екстрених виклики в середньому на день
• Загальна кількість дзвінків до центру управління: 172 732 вхідних дзвінків
  • 473 виклики в середньому на день
• Радіозв'язок: понад 3 000 повідомлень та інформації про стан щодня
• Загальна кількість розгортань у 2025 році: 72 501 розгортання, з них
  • 4 621 операція з гасіння пожеж
    • Невеликі пожежі: 459
    • Пожежі в квартирах, будівлях, системах пожежної сигналізації: 968
    • Підтверджені великі пожежі: 22
    • Дрібна допомога (розливи нафтопродуктів, допомога з ношами, дверні прорізи, дерева, пошкодження водою): 2.417
    • Дорожньо-транспортні пригоди: 379
    • Масштабна допомога (нещасні випадки, порятунок з висоти, порятунок на воді: 42)
    • Інциденти в тунелях: 6
  • Рятувальна служба здійснила 66 984 виїзди
    • Служба порятунку та лікарі швидкої допомоги: 43 519
    • З них
      • внутрішні надзвичайні ситуації: 21 978, в тому числі 599 реанімацій
      • Неврологічні невідкладні стани: 4 337
      • Психіатричні невідкладні стани: 1 918
      • Інтоксикації: 963
      • Педіатричні невідкладні стани: 425
      • Травми/нещасні випадки (дорожньо-транспортні пригоди)/аварії: 11 232
      • Гінекологічні невідкладні стани: 315
    • Виїзди КШМД (карети швидкої допомоги): 23.461
    • Вторинна вертолітна допомога: 878
  • 896 - інші операції, які не стосувалися служби швидкої допомоги або пожежної охорони

Загальні умови

• Приблизно 300 000 мешканців у зоні відповідальності
• Площа 1 938,74 км², простягається від баварсько-тюрінгського державного кордону на півдні до державного кордону з Саксонією-Ангальт на півночі

Персонал

• З понеділка по п'ятницю працюють вісім співробітників служби реагування на надзвичайні ситуації; в суботу, неділю та святкові дні - 7 співробітників служби реагування на надзвичайні ситуації
• Загалом в оперативній службі диспетчерського центру працює 34 співробітники
• 4 співробітники також працюють на денному чергуванні (керівник групи, офіс-менеджер, 2 співробітники з підтримки додатків для системи управління операціями)

Завдання:

• Прийом екстрених викликів 112
• Прийом інших екстрених повідомлень через системи пожежної сигналізації, зовнішні диспетчерські центри (поліція, сусідні диспетчерські центри і т.д.)
• Координація дій аварійно-рятувальних служб, служб швидкої допомоги, пожежних бригад і центрів управління в надзвичайних ситуаціях.
• Регіональний диспетчерський центр в Єні також відповідає за диспетчеризацію вторинної повітряної рятувальної служби для всієї Тюрінгії

Витрати

• Експлуатація диспетчерського центру з усіма факторами витрат коштує приблизно 3,9 мільйона євро на рік і включає в себе всі фактори витрат
  • персонал
  • Технічна експлуатація
  • Технічне обслуговування будівель
  • ІТ-послуги
  • Технічне обслуговування та ремонт
• рефінансується частка, що припадає на аварійно-рятувальну службу