Місто Єна прагне отримати більше свободи дій у сфері будівництва нового житла

Більше можливостей для придбання нагально необхідних земельних ділянок під житлову забудову та створення нового житлового фонду: саме це є метою низки положень про право першочергового викупу, які міська рада Єни ухвалила вчора (01.07.2026) на своєму засіданні.Таким чином місто Єна отримує можливість замість приватних покупців вступати в угоду під час продажу певних земельних ділянок та самостійно придбавати ці ділянки. Підставою для цього є Будівельний кодекс, який надає муніципалітетам це особливе право першочергового викупу, якщо це служить інтересам суспільства.

«Єна потребує доступного житла і водночас більших можливостей для дій, щоб у довгостроковій перспективі забезпечити важливі ділянки для міського розвитку. Завдяки статутам про право першочергового викупу ми створюємо можливість стати власниками земельних ділянок, щоб крок за кроком розвивати потенціал житлового будівництва в інтересах громадян», — пояснює Дірк Ланге, керівник департаменту міського розвитку та охорони навколишнього середовища.

Більше свободи дій у сфері житлового будівництва

Причиною цього є напружена ситуація на ринку житла в Єні. Попит на житло вже протягом багатьох років залишається високим. Водночас місто має лише небагато власних земельних ділянок, придатних для житлового будівництва. Тому метою є створення в довгостроковій перспективі більшої кількості доступного житла, що сприятиме стабілізації цін, — також для того, щоб Єна залишалася привабливим місцем для проживання та роботи.

Ці положення є частиною «Єнської моделі забудови земель під житло», яку міська рада ухвалила у 2024 році. Ще раніше місто Єна розробило різні стратегії та керівні принципи житлової політики, щоб посилити можливості муніципалітету у сфері розвитку житлового фонду.

Сфера застосування права першочергового викупу

Нові права першочергового викупу застосовуються, зокрема, там, де ділянки мають сприятливі умови для житлового будівництва — наприклад, завдяки вигідному розташуванню, хорошому сполученню з міським громадським транспортом або потенціалу для будівництва великої кількості нових квартир. Крім того, це стосується територій, на яких розвиток досі ускладнювався через складну структуру власності.

Так званий «Пакет 1» охоплює такі райони:

• Капелендорфер-Вег в Іссерштедті

• Район біля школи «Тальшуле» у мікрорайоні Кернберге

• Ан-дер-Требе у Венігенєні

• Мадерталь у Єні-Південь

• Клозевіцер-штрассе в Єні-Північ

Коли застосовується право першочергового викупу

Статути не означають, що земельні ділянки будуть експропрійовані або що на відповідних ділянках одразу розпочнеться будівництво. Право першочергового викупу застосовується лише у випадку, якщо власники продають свої земельні ділянки.

Обов’язковою умовою є наявність юридично дійсного договору купівлі-продажу. Як тільки місто отримає належне повідомлення про продаж, воно протягом трьох місяців на підставі договору купівлі-продажу перевіряє, чи дотримано законодавчих вимог для реалізації права першочергового викупу. Лише після цього воно приймає рішення про те, чи скористатися цим правом.

Право першочергового викупу, серед іншого, покликане запобігти торгівлі земельними ділянками виключно з метою спекуляції. У випадках, коли узгоджена ціна купівлі значно перевищує чинну орієнтовну вартість землі, місто має право обмежити суму, що підлягає сплаті, фактичною ринковою вартістю на момент купівлі.

Придбання потенційних земельних ділянок компанією KIJ

Придбання потенційних земельних ділянок здійснюється через муніципальне підприємство «Kommunale Immobilien Jena» (KIJ). Рішення щодо конкретних планів забудови та можливих будівельних проєктів приймає міська рада пізніше. У цьому процесі також залучаються громадяни та інші зацікавлені сторони. Крім того, у ході подальшої процедури перевіряються можливі наслідки для клімату та довкілля.

Статути про право першочергового викупу будуть опубліковані на веб-сайті міста Єна та додатково представлені на міському картографічному порталі.