Регіональне планувальне співтовариство Східної Тюрінгії контролює розширення вітроенергетики за допомогою нового підплану

4 червня 2025 року в Калі планувальна асамблея регіонального планувального співтовариства Східної Тюрінгії прийняла рішення про проведення початкової процедури участі у розробці проєкту галузевого підплану "Вітроенергетика та охорона культурної спадщини". Галузевий підплан "Вітроенергетика та охорона культурної спадщини" поєднує необхідне розширення використання відновлюваних джерел енергії із захистом важливих культурних пам'яток регіону. Амбітний план має на меті законодавчо визначити 1,4% площі регіону для вітроенергетики не пізніше кінця 2027 року, щоб виконати законодавчі вимоги та запобігти загрозі неконтрольованого зростання будівництва вітрових турбін. Водночас буде забезпечено екологічний захист об'єктів культурної спадщини міжнародного, національного та загальнотурійського значення.

Нормативно-правові умови потребують значного розширення

Федеральний закон про вимоги до вітроенергетичних територій (WindBG) зобов'язує Тюрінгію до 2032 року виділити для вітроенергетики загалом 2,2 % земель землі. Ці федеральні законодавчі вимоги були розподілені між чотирма регіонами планування Тюрингії за допомогою державної програми розвитку Тюрингії до 2025 року.

Згідно з цими вимогами, 6 632 га (1,4 %) повинні бути законодавчо визначені як пріоритетні території для вітроенергетики в регіоні планування Східної Тюрінгії до кінця 2027 року і 8 106 га (1,7 %) до кінця 2032 року. Наразі 0,4 % регіональної території Східної Тюрінгії відведено для використання вітрової енергії. Однак цей частковий план розвитку вітроенергетики з 2020 року не відповідає вимогам федерального та земельного планування. Це означає, що існує гостра потреба в оновленні специфікацій регіонального планування для використання вітрової енергії.

Без плану загрожує "неконтрольоване зростання"

Якщо до 31 грудня 2027 року не будуть досягнуті встановлені цільові показники або підплан не набуде чинності вчасно, вітроенергетичні установки можуть бути зведені значною мірою безконтрольно на відкритих територіях, де дотримані законодавчі вимоги. Якщо ціль не буде досягнута, відстані до населених пунктів повернуться до встановленого законом мінімального стандарту, серед іншого, зі значними недоліками порівняно із запобіжними відстанями, врахованими при плануванні. Встановлення вітрових турбін також буде можливим без обмежень на територіях ландшафтних заказників і природних парків, за умови, що вони не охороняються як природоохоронні території або території "Натура 2000". Захист і збереження важливих візуальних осей і візуальних зон, що ведуть до об'єктів культурної спадщини та від них, також буде поставлено під загрозу.

Методично структурована процедура номінування

67 пріоритетних територій, визначених у субплані, покликані запобігти саме такому неконтрольованому зростанню. Території визначаються за допомогою поетапної процедури оцінки. Розрізняють критерії, які сприяють визначенню територій, і заборонені зони, в яких пріоритетні території не визначаються. Серед іншого, беруться до уваги застережні відстані до житлових районів, вимоги щодо охорони водних ресурсів, природи, ландшафту та пам'яток, відстані до транспортних шляхів та об'єктів інфраструктури, а також достатній вітровий потенціал. Решта територій піддаються детальній індивідуальній оцінці з точки зору регіонального планування та охорони навколишнього середовища перед остаточним визначенням пріоритетності територій, які вважаються придатними для будівництва. Концепція планування гарантує, що всі відповідні аспекти та проблеми будуть враховані. Методологія відповідає сучасним технічним стандартам регіонального планування і створює правову визначеність для всіх залучених сторін.

Культурна спадщина як пріоритет планування

Субплан також інтегрує захист 13 об'єктів культурної спадщини у Східній Тюрингії, включаючи замок Дорнбург і замок Лейхтенбург. До цих об'єктів застосовуються планувальні обмеження, які мають на меті запобігти погіршенню зору, спричиненому вітровими турбінами або іншими спорудами. Такий підхід відображає зростаюче усвідомлення важливості культурної спадщини як фактору формування ідентичності, оскільки Східна Тюрінгія має надзвичайно багатий ландшафт спадщини.

Процес участі та графік

Проєкт плану та інші відповідні документи будуть доступні для громадськості з 14 липня 2020 року до 15 вересня 2025 року включно. Протягом цього періоду громадяни, місцеві органи влади, установи та асоціації можуть висловити свої занепокоєння та надати конкретні коментарі. Етап участі є невід'ємною частиною демократичного процесу планування і дає можливість висловити свої пропозиції, занепокоєння та зауваження. Після перегляду на основі отриманих коментарів субплан має набути чинності не пізніше кінця 2027 року.

Повний текст планової документації, місця та час для ознайомлення з нею, можливості подачі коментарів та загальна інформація про процедуру розробки секторального плану "Вітроенергетика та охорона культурної спадщини " доступні онлайн.

Контакти для запитань

Якщо у вас виникли запитання, будь ласка, зв'яжіться з Центром регіонального планування Східної Тюрінгії за телефоном 0361 / 57 334-4400 або надішліть електронного листа на адресу regionalplanung-ost@tlvwa.thueringen.de.