Спільний відкритий лист до міністра внутрішніх справ Георга Майєра
Керівники відділів з питань громадського порядку п’яти міст, що не входять до складу округів — Ерфурта, Гери, Єни, Зуля та Веймара — звернулися зі спільним відкритим листом до міністра внутрішніх справ Тюрінгії Георга Майєра. Приводом для цього стали зростаючі виклики у сфері безпеки, пов’язані з подоланням ситуацій, що становлять загрозу безпеці, у новорічну ніч — зокрема, у зв’язку з використанням піротехніки та пов’язаними з цим небезпеками для громадської безпеки.
Лист підписали: Гайке Ланггут (мерка та заступниця мера з питань безпеки, обслуговування громадян та охорони здоров’я міста Ерфурт), Бенджамін Коппе (мер та керівник департаменту фінансів, безпеки та обслуговування громадян міста Єна), Томасом Ленком (мером, першим заступником мера та керівником департаменту з питань обслуговування громадян, громадського порядку та навколишнього середовища міста Гера), Ральф Кірстен (мер та заступник мера з питань соціального забезпечення, культури та громадського порядку міста Веймар), а також Надін Лютер (керівниця управління громадського порядку міста Зуль).
Міста наголошують, що повноваження поліції та муніципалітетів мають бути чітко розмежовані. Зокрема, запобігання небезпекам, пов’язаним із злочинами згідно із законодавством про вибухові речовини, а також переслідування злочинів однозначно належать до сфери відповідальності поліції землі Тюрінгія.
Натомість муніципальні органи з питань громадського порядку мають лише обмежені повноваження. Наприклад, вони можуть констатувати порушення заборони на спалювання та передавати такі випадки як адміністративні правопорушення для подальшого розгляду. Однак щойно йдеться про злочини, запобігання небезпеці з боку поліції або відповідні повноваження щодо втручання, до справи залучається поліція.
«Наші муніципальні органи громадського порядку виконують свої завдання. Однак вони не можуть ані замінити поліцію, ані брати на себе завдання, для виконання яких їм бракує правових повноважень, підготовки та кадрових ресурсів. Саме в новорічну ніч, коли одночасно виникає безліч ситуацій, тому потрібна достатня та надійно прогнозована присутність поліції», — пояснюють керівники департаментів з питань громадського порядку п’яти міст.
Очікування щодо органів громадського порядку за останні роки зросли. Ці очікування стикаються з чіткими обмеженнями там, де муніципальний персонал не має ані необхідних повноважень для втручання, ані підготовки та обладнання для подолання небезпечних ситуацій, що вимагають втручання поліції. Тому муніципальні сили не можуть заповнити прогалини у поліцейському запобіганні небезпекам.
Своєю спільною ініціативою міста також прагнуть наголосити, що ситуацію з безпекою напередодні Нового року не можна розглядати виключно з точки зору муніципальних ресурсів. Натомість необхідним є узгоджене планування оперативних заходів на рівні землі.
Чинний розподіл повноважень має також відображатися у плануванні оперативних заходів та у публічній комунікації. Не повинно складатися враження, нібито органи з підтримання громадського порядку несуть відповідальність за недоліки у забезпеченні безпеки, хоча відповідні завдання законодавчо покладені на поліцію.
Тому п’ять міст, що не входять до складу округів, вимагають від Міністерства внутрішніх справ переглянути загальнодержавне планування оперативних заходів поліції на Новий рік та спільно з муніципалітетами розробити узгоджену концепцію, яка враховуватиме як правові рамки, так і практичні реалії проведення оперативних заходів.
Метою має бути безпечна новорічна ніч із достатніми кадровими ресурсами та надійною співпрацею між поліцією та муніципалітетами. Тому п’ять міст, що не входять до складу округів, очікують на своєчасне роз’яснення щодо того, як слід спільно підготуватися до переходу з 2026 у 2027 рік та забезпечити безпеку під час цього періоду.