Замороження бюджету 2026: Місто Єна визначає конкретні заходи

Місто Єна запроваджує замороження бюджету в розмірі 21,5 мільйона євро на 2026 фінансовий рік. Таким чином міська адміністрація конкретизує заморожування бюджету на наступний рік, про яке було оголошено в листопаді. Підставою для цього є триваюче значне падіння доходів від податку на торгівлю та різке зростання соціальних витрат, що чинить тиск на фінансове становище місцевих органів влади по всій Німеччині.

За поточними оцінками, річний дефіцит на 2026 рік погіршиться приблизно на 18 мільйонів євро порівняно з попереднім плануванням. Очікується, що лише податок на торгівлю знову впаде приблизно на 20 мільйонів євро порівняно з попереднім бюджетом. Хоча очікувані державні асигнування збільшаться у 2026 році, вони не зможуть компенсувати очікувані додаткові витрати при одночасному скороченні податкових надходжень.

Мер і керівник фінансового управління Бенджамін Коппе пояснює: "Завдяки замороженню бюджету та заходам, викладеним у ньому, ми завчасно реагуємо на поточну напружену бюджетну ситуацію. Наша мета - критично проаналізувати витрати, обмежити фінансові ризики, відкласти інвестиції, які можна відкласти, і забезпечити здатність міста діяти. Передбачені законом послуги та центральні служби для мешканців Єни будуть збережені".

Що саме заблоковано?

Замороження бюджету поширюється на кілька рівнів:

1. економія в основній адміністрації

Бюджети будуть заблоковані у всіх п'яти департаментах на загальну суму близько 2,5 мільйонів євро. Основними сферами, на які це вплине, є

• загальні адміністративні витрати (наприклад, офісні та витратні матеріали, відрядження, навчання)
• відкладені або скорочені проекти, експертні висновки та індивідуальні інвестиції
• коригування окремих програм фінансування.

Прикладами є відтермінування окремих інвестицій у сфері міського розвитку, економія грантових бюджетів та перенесення окремих заходів чи проектів. У межах департаментів заблоковані суми можуть бути гнучко перерозподілені між бюджетами за потреби.

2. витрати на персонал

Додаткові 1,5 мільйона євро буде зекономлено на витратах на персонал. Однак ця економія має бути реалізована в рамках існуючих бюджетів витрат на персонал. У 2026 році також буде повністю скасовано 100 000 євро на виплату премій за результатами роботи.

3. власні та комунальні підприємства

Муніципальні підприємства також роблять значний внесок у стабілізацію бюджету. Загалом тут буде заощаджено близько 17,3 млн євро, насамперед за рахунок

• оптимізації поточних бізнес-планів (наприклад, витрат на персонал і матеріали)
• відкладення великих інвестиційних проектів, включаючи Спортфорум, 2-й етап будівництва шкірної клініки, розширення вулиці Вінцерлаер Штрассе та інвестиції в ІТ-інфраструктуру,
• Буде зменшено дотації комунальному підприємству "ЄнаКультур" та організації з розвитку бізнесу.

Що це означає для мешканців?

Це важливо:

• Обов'язкові завдання містата поточні послуги залишаються гарантованими.
• Повного заморожування витрат не відбувається.
• Перш за все, будуть заблоковані видатки, які можна відкласти або змінити пріоритети.

Деякі проекти та інвестиції будуть відкладені або реалізовані в менших масштабах, ніж спочатку планувалося. Мета - створити фінансове полегшення в короткостроковій перспективі, не ставлячи під загрозу ключові послуги для міської громади.

Що буде далі?

Ми продовжуватимемо уважно стежити за фінансовим розвитком. Після оцінки податкових надходжень у травні 2026 року фінансовий департамент підготує оновлений прогноз до 30 червня 2026 року. На його основі буде розглянуто питання про необхідність коригування заморожування бюджету.

Крім того, зусилля керівництва міста, спрямовані на більшу діджиталізацію адміністрації та оптимізацію процесів, будуть оцінюватися більш суворо з метою виявлення потенціалу для подальшого можливого раунду економії. Тому всі організаційні підрозділи повинні взяти участь у "критиці завдань" та пов'язаному з цим упорядкуванні та рефлексії компонентів послуг і представити результати до вересня 2026 року.

На завершення Бенджамін Коппе підкреслює: "Нинішній розвиток подій не є проблемою, притаманною лише Єні, а є вираженням загальнонаціонального навантаження на місцеві органи влади. Зменшення надходжень від податку на торгівлю та різке зростання соціальних видатків вимагають чіткого визначення пріоритетів та відповідального використання нашої фінансової свободи. Водночас ми використовуємо всі доступні можливості, щоб мінімізувати вплив на місто та забезпечити основу для сталого бюджетного розвитку".

Передумови для заморожування бюджету

Заморожування бюджету відповідно до статті 22 Постанови про муніципальний бюджет Тюрингії є інструментом обмеження видатків у разі неминучого погіршення стану бюджету. Він слугує для стабілізації бюджету та забезпечення дієздатності муніципалітету.

Огляд запланованих сум блокування для департаментів та муніципальних підприємств

Пояснення

[1] Компенсується за рахунок асигнувань з кліматичного пакту
[2] Компенсується за рахунок асигнувань з пакту ÖGD
[3] Компенсується за рахунок асигнувань із Закону про професії медсестер
[4] На таку ж суму буде зменшено міську дотацію для JenaKultur у 2026 році