Заява міста Єна щодо рішення Адміністративного суду міста Гера
Адміністративний суд міста Гера у рамках термінового розгляду виніс рішення щодо постанови про умови проведення домашніх матчів ФК «Карл Цайс Єна» у сезоні 2026/2027. Відповідно, для матчів із підвищеним ризиком у разі зменшення місткості стадіону застосовуватиметься встановлений федерацією ліміт у 90 відсотків (замість попередніх приблизно 80 відсотків) від дозволеної місткості секторів стоячих місць. Місто Єна повністю виконає вимоги суду щодо процедури та обґрунтування і, як того вимагається, прийматиме рішення в кожному конкретному випадку.
Більше значення, ніж сама цифра, має юридичне роз’яснення, яке це рішення надає щодо іншого питання: місткості та розміщення. Нинішнє розміщення активної вболівальницької спільноти на південній трибуні є результатом попереднього компромісу між органами безпеки, оператором стадіону та вболівальниками. Міська рада у своєму рішенні від 14 листопада 2018 року спочатку передбачала якомога ширше просторове розділення: вболівальники гостей — на півдні, активна група місцевих уболівальників — на півночі. Пізніше повернення активної вболівальницької спільноти на південь ґрунтувалося на спільному консенсусі щодо особливих умов безпеки такого рішення.
Судовий процес проти міста Єна з боку клубу вів віце-президент ФК «Карл Цайс Єна», адвокат Том Хіллігер, чия юридична фірма представляє компанію «FC Carl Zeiss Jena Fußball Spielbetriebs GmbH» як процесуального представника. Щодо розміщення, суд прямо опитав учасників справи. Обидві сторони одностайно заявили, що не існує жодних домовленостей, договорів чи інших юридично зобов’язуючих заяв, згідно з якими активним уболівальникам домашньої команди мав би бути зарезервований сектор N у південній трибуні. Суд встановив, що інтерес щодо зайняття певного сектору стадіону, який виходить за межі загальної свободи дій, не є юридично захищеним правом, і що переміщення активної групи вболівальників з метою зменшення небезпеки, якщо це стає необхідним у конкретному випадку на підставі достатнього прогнозу небезпеки, є менш суворим заходом порівняно з обмеженням місткості.
Для органів безпеки з цього випливає зміна порядку перевірки. У випадках, коли безпосереднє сусідство двох ворогуючих груп активних уболівальників на одній трибуні, розділених лише буферним сектором шириною приблизно 50 метрів, створює ризик ескалації конфлікту, надалі слід не стільки зменшувати кількість глядачів, скільки збільшувати відстань між ними. Місто Єна для кожного матчу з підвищеним ризиком складатиме задокументований прогноз небезпеки, що стосується конкретного випадку, та попередньо офіційно заслуховуватиме думку клубу. Якщо в результаті цієї перевірки виявиться, що просторова близькість є визначальним фактором ризику, доведеться розпорядитися про переміщення активної групи вболівальників господарів у сектор стадіону, розташований значно далі від гостьової зони. У цьому випадку південна трибуна могла б бути заповнена значно більше, ніж досі.
Мер міста та керівник департаменту безпеки Бенджамін Коппе пояснює:
«Попередній підхід вимагав певних зусиль від усіх сторін: від поліції, оператора стадіону, міста, а також від вболівальницької спільноти. Саме тому він проіснував роками. Я дуже шкодую, що керівництво клубу відмовилося від нього. У суді сам клуб заявив, що не має права на конкретний сектор. У цьому і полягає справжній сенс цього рішення. Хто вимагає повної місткості для матчів підвищеного ризику, той може її отримати, але не за умови, що активна фанатська спільнота перебуватиме за п’ятдесят метрів від сектору для гостей».