Benjamin Koppe, Alcalde y Jefe de Finanzas: "Después de la aprobación del presupuesto es antes de la aprobación del presupuesto".
En un proyecto de resolución presentado por el grupo parlamentario Die Linke para el orden del día del Consejo Municipal de hoy (29 de abril de 2025), se ordena al alcalde que presente un presupuesto suplementario antes de que finalice el tercer trimestre de 2025. El trasfondo de esta medida es el proyecto de "Ley para el fortalecimiento de los municipios de Turingia en 2025" presentado al parlamento estatal por el nuevo gobierno del estado federado. Se espera que esto se traduzca en ingresos adicionales únicos este año por un total estimado de 4 millones de euros, así como en la distribución de 1,1 millones de euros del fondo de compensación estatal.
El alcalde y responsable de Finanzas, Benjamin Koppe, se muestra sorprendido por el plan de preparar un presupuesto suplementario:
"Un ayuntamiento debe elaborar una ordenanza presupuestaria suplementaria si tiene que hacer frente a gastos adicionales significativos y no planificados o si ya no puede lograr un presupuesto equilibrado debido a un déficit de ingresos, a pesar de todos los ahorros posibles. La ley presupuestaria no prevé un presupuesto suplementario en caso de mejoras e ingresos adicionales en el presupuesto. Los suplementos se preparan cuando hay gastos significativos nuevos o no previstos. Basándonos en nuestro volumen presupuestario actual, esto supondría actualmente 9,4 millones de euros en 2025. Por tanto, 5,1 millones de euros también se consideran insignificantes, aunque se tratara de gastos adicionales y no de ingresos suplementarios", afirma Koppe.
Centrarse en las consolidaciones necesarias para los próximos ejercicios
"Después de la aprobación del presupuesto es antes de la aprobación del presupuesto: Es decir, en lugar de discutir indebidamente un presupuesto suplementario debido a mejoras financieras en curso, los ingresos adicionales no previstos pueden utilizarse en el presupuesto actual dentro del ámbito de la elegibilidad de cobertura, como es habitual. O pueden mejorar nuestro resultado previsto, que seguirá arrojando un déficit. Deberíamos centrarnos más en la consolidación que sigue siendo necesaria y asumida en el presupuesto y en los retos de los próximos ejercicios. Sobre todo, el objetivo es evitar a toda costa nuevos endeudamientos y subidas de impuestos en la planificación a medio plazo", comenta Koppe sobre la intención del proyecto de resolución.
Las cantidades fijas únicas y las asignaciones especiales de 5,1 millones de euros en 2025 se enmarcan en un horizonte de planificación de cinco años con un total actual de 2.400 millones de euros en pagos. Incluso en el actual año 2025, la inyección financiera del Estado sólo corresponde al 1,1% de los pagos actualmente previstos.
La ciudad señala que actualmente no cabe esperar más fondos en 2026. Aunque en 2022 y 2023, por ejemplo, se desembolsaron los fondos del fondo de compensación estatal, en 2024 no hubo reparto alguno. Ni la ciudad de Jena ni el Parlamento de Turingia tienen influencia alguna sobre estos fondos. También podría ser que el reparto no volviera a producirse hasta dentro de dos o incluso tres años.
La subvención a la inversión también se destina a un fin específico y se traspasará íntegramente a las dos operaciones internas KIJ y KSJ. Según el texto legal, la cantidad global para el servicio de bomberos prevista en el proyecto de ley sólo se destina actualmente a medidas adicionales y nuevas, por lo que no puede utilizarse para la consolidación.
"Estaremos encantados de explicar los efectos de la ayuda financiera en la Comisión de Hacienda y explicar por qué no es necesario elaborar un presupuesto suplementario", ofrece Benjamin Koppe. A la vista de las previsiones económicas actuales, con su repercusión en los ingresos fiscales, en el debate de la comisión debe quedar claro que las asignaciones especiales proporcionarán un poco más de flexibilidad en la ejecución del presupuesto.
La retirada de las medidas de consolidación contradice el consejo de la autoridad de control legal
En el comunicado de prensa del grupo parlamentario Die Linke también se recoge la crítica de la oficina administrativa estatal en la nota de aprobación mencionada.
"La autoridad de supervisión legal advierte de que la ciudad de Jena debe tomar todas las medidas necesarias para garantizar su solvencia mediante una planificación adecuada de la liquidez. Por este motivo, la retirada de medidas de consolidación ya adoptadas, como el ahorro en el transporte local y los estatutos de las tasas de las guarderías, que deben ajustarse transcurridos más de diez años, tal y como se sugiere en la exposición de motivos del proyecto de resolución, contradiría esta clara indicación de la autoridad de supervisión jurídica y, por lo tanto, debe rechazarse claramente", concluye el alcalde Koppe.