Presentación del proyecto de doble presupuesto 2021/22
La administración municipal de Jena presentó el miércoles su proyecto de doble presupuesto para 2021/22. El Alcalde, Dr. Thomas Nitzsche, y el Jefe de Finanzas, Benjamin Koppe, explicaron en rueda de prensa el difícil camino recorrido hasta llegar al presupuesto.
Difícil posición de partida
La situación financiera inicial es especialmente tensa debido a la disminución de ingresos relacionada con el coronavirus. Desde septiembre de 2020, un grupo de trabajo de la comisión de finanzas colabora con la administración financiera municipal para desarrollar un concepto de seguridad presupuestaria. La reducción de los servicios voluntarios de la ciudad contenida en el mismo dio lugar a un intenso debate entre la población y en el ayuntamiento.
Una modificación de la ley de contabilidad municipal por partida doble (ThürKDG) por parte del parlamento del estado federado de Turingia mantiene ahora la perspectiva de que el presupuesto municipal se apruebe sin un concepto de protección presupuestaria. Según el artículo 40 b (3) de la ThürKDG, esto sólo es posible a condición de que "se utilicen todas las posibilidades de ahorro en las ordenanzas presupuestarias y se agoten todas las posibilidades de ingresos y pagos, y de que pueda asumirse una gestión presupuestaria adecuada en el periodo de planificación financiera".
Propuestas de ahorro atenuado
Este camino se sigue ahora con el actual proyecto de doble presupuesto. Como resultado, se han mitigado los recortes propuestos. No obstante, se siguen incluyendo medidas de consolidación esenciales para permitir una gestión presupuestaria sostenible en los próximos años.
Se han hecho realidad importantes demandas del ayuntamiento: Se han eliminado de la lista de ahorros un total de 1,4 millones de euros en 2021 y 2,4 millones de euros en 2022. Esto significa que, sobre todo, la financiación de las iniciativas de la sociedad civil y las asociaciones que promueven el cosmopolitismo y la tolerancia, la cohesión social y las cuestiones sociales y culturales se mantendrá sin cambios. También se evitarán los aumentos del impuesto de bienes inmuebles y de las tasas de guarderías y guarderías extraescolares, así como los recortes de la bonificación Jena.
El alcalde, Thomas Nitzsche, ha declarado: "Los problemas financieros de la ciudad se han ido acumulando durante años. Sin Corona, habríamos podido equilibrar la situación sin grandes recortes. Ahora, además de hacer frente a la pandemia en sí, también tenemos que encontrar una respuesta a los problemas presupuestarios resultantes. Este doble presupuesto tiene en cuenta los debates en el ayuntamiento y entre el público en general. Salvaguarda la vida social y cultural, al tiempo que mantiene un rumbo fiscal sostenible. Estoy convencido de que con esta propuesta se ha encontrado un compromiso que puede ser apoyado por una amplia mayoría democrática en el ayuntamiento."
En el doble presupuesto se mantienen medidas de consolidación por un total de 5,2 millones de euros para 2021 y 4,6 millones de euros para 2022. Esto es esencial para una gestión presupuestaria estable.
Muchas incógnitas en el futuro
El jefe de Finanzas, Benjamin Koppe, señala las muchas incógnitas de la planificación financiera: "Es mucho más difícil prever la situación de los ingresos de nuestra ciudad que en años anteriores. Es cierto que la economía de Jena es robusta y está bien preparada para soportar crisis debido a su diversidad. Una estimación fiable de los impuestos previstos es un reto importante debido a los efectos poco claros de la pandemia de coronavirus. Por tanto, examinaremos el presupuesto de cerca hasta finales de 2021 y mantenemos abiertas todas las opciones de reajuste."
Los problemas presupuestarios relacionados con el coronavirus muestran la vulnerabilidad de la ciudad de Jena -como la de todos los municipios alemanes- a los choques externos. Por esta razón, se incluyó un punto en el proyecto de resolución que estipula una evaluación de la resistencia de la ciudad a la crisis climática, las pandemias, las catástrofes y las condiciones económicas, sociales y políticas inestables para la futura planificación presupuestaria. Con ello se pretende mejorar la evaluación del nivel de previsión de riesgos dentro de la planificación financiera municipal.
El Tesorero Municipal, Martin Berger, considera que el doble presupuesto presentado es una decisión racional que mantiene una muy buena calidad de los servicios públicos y constituye la base del desarrollo estable de una ciudad en ascenso.
El documento se somete ahora a debate político y se aprobará en la reunión de marzo del consejo municipal, el 24 de marzo de 2021.