Jena zapewnia jasność w stosowaniu "construction turbo"
W jaki sposób można wdrożyć tak zwaną ustawę rządu federalnego "Building Turbo Act", nie tracąc z oczu celów rozwoju obszarów miejskich? Miasto Jena chciałoby odpowiedzieć na to pytanie za pomocą ramowych wytycznych i kryteriów decyzyjnych. Mają one na celu wyjaśnienie warunków, na jakich projekty budowlane otrzymają ogólną zgodę miasta zgodnie z nowymi przepisami federalnymi. Oczekuje się, że Rada Miejska w Jenie podejmie decyzję w sprawie proponowanych wytycznych miejskich w dniu 1 kwietnia 2026 roku. Pierwsze czytanie odbyło się 12 lutego 2026 r. w Komisji Rozwoju Miasta.
"Świadomie robimy krok naprzód i postrzegamy wdrożenie ustawy Building Turbo Act jako szansę dla Jeny,"
wyjaśnia Dirk Lange, dyrektor ds. rozwoju miast i środowiska.
"Ważne jest, abyśmy wykorzystali wytyczne do stworzenia jasnych i wiarygodnych zasad na wczesnym etapie, tak aby ci, którzy chcą budować, mogli ocenić, jakie nowe możliwości budowy mieszkań są dostępne w Jenie. Turbo budowlane może pomóc przyspieszyć procedury zatwierdzania i usunąć istniejące przeszkody, szczególnie w obszarze budownictwa prywatnego".
Wytyczne dla budownictwa mieszkaniowego w Jenie
Celem wytycznych miasta jest promowanie budownictwa mieszkaniowego w Jenie przy jednoczesnym zapewnieniu uporządkowanego rozwoju urbanistycznego i znormalizowanych praktyk decyzyjnych. Projekty budowlane zgodne z przepisami "Bauturbo" mogą zasadniczo uzyskać zgodę miasta, jeśli przestrzegane są wytyczne. Powyżej pewnej wielkości i jeśli wymagane jest planowanie projektów, decyzja o zatwierdzeniu przez miasto ma być podejmowana przez organy polityczne, tak jak poprzednio.
Decydującym czynnikiem dla procesów według Bauturbo jest to, że nie są one sprzeczne z celami rozwoju urbanistycznego miasta i organicznym rozwojem osadnictwa oraz że rozwój jest zabezpieczony. W obszarach wewnętrznych, tj. w już zabudowanych dzielnicach, możliwe jest na przykład ograniczone przekroczenie poprzedniego poziomu użytkowania budynków. Z drugiej strony, na obszarach komercyjnych i przemysłowych budownictwo mieszkaniowe nie powinno być dotowane, aby nie ograniczać istniejących zastosowań komercyjnych. Procedury planowania będą nadal konieczne w przypadku bardziej rozległych projektów w tak zwanych obszarach zewnętrznych.
Aby wyjaśnić wymagania dotyczące zatwierdzania przez władze miejskie, konieczne i wskazane jest koordynowanie projektów budowlanych z administracją miejską na wczesnym etapie. Gwarantuje to, że na wczesnym etapie będzie jasne, czy istnieje powód do ubiegania się o pozwolenie na budowę i jakie kwestie należy wziąć pod uwagę w tym kontekście.
"Budownictwo mieszkaniowe w Jenie może otrzymać ważny impuls dzięki turbo budowlanemu. Jednak nie jest jeszcze możliwe oszacowanie zakresu, w jakim wnioski będą składane, przetwarzane i zatwierdzane w ramach Bauturbo",
mówi dyrektor departamentu Lange.
"Dlatego chcemy ocenić po roku, ile wniosków zostało złożonych i jak kształtował się czas potrzebny na procedury. Na tej podstawie będziemy mogli wprowadzić ewentualne poprawki. Co ważne, chcemy uczynić coś możliwym dzięki wytycznym i odważnie wykorzystać potencjał".
Ustawa rządu federalnego Building Turbo Act
Przyjęta przez Bundestag i Bundesrat "Ustawa o przyspieszeniu budowy i zabezpieczeniu mieszkań" weszła w życie 30 października 2025 roku. Nowelizacja kodeksu budowlanego ma na celu ułatwienie budowy mieszkań poprzez rozszerzenie zakresu odstępstw od prawa planistycznego.
Wraz z nowo wprowadzonym § 36a BauGB wprowadzono również procedurę zatwierdzania: Projekty budowlane, które mają zostać zatwierdzone zgodnie z przepisami tzw. "Bauturbos", wymagają zatwierdzenia przez władze lokalne. Jeśli decyzja nie zostanie podjęta w ciągu trzech miesięcy, uznaje się, że zgoda została udzielona zgodnie z prawem budowlanym. W tym kontekście miasto Jena określa obecnie również zastosowanie nowych przepisów i chciałoby przydzielić obowiązki w sposób skoncentrowany na obywatelach.