Miejska strategia społeczna Jena 2025 przyjęta przez radę miasta

W jaki sposób miasto może pozostać społecznie sprawiedliwe, gdy się rozwija, zmienia i stawia czoła nowym wyzwaniom? To pytanie znajduje się w centrum nowej Miejskiej Strategii Społecznej 2025, która została przyjęta przez radę miasta pod koniec października.

Po raz pierwszy łączy ona trzy wcześniej odrębne koncepcje - zapobieganie ubóstwu, integrację i 10-punktowy plan działania przeciwko rasizmowi - we wspólny plan działania na rzecz większego uczestnictwa, sprawiedliwości i spójności.

Kathleen Lützkendorf, szefowa Departamentu Spraw Społecznych, Zdrowia, Imigracji i Klimatu, mówi:

"Sprawiedliwość społeczna nie dzieje się sama z siebie. Ta strategia zapewnia, że nie tracimy z oczu nikogo w naszym mieście - i że działamy razem: Administracja, polityka, niezależne organizacje, stowarzyszenia i zaangażowani obywatele naszego miasta".

Dlaczego strategia jest potrzebna

Jena to dobrze prosperujące miasto - ale nie wszyscy korzystają z niego w równym stopniu. Rosnące koszty utrzymania, niedobory mieszkaniowe, brak wykwalifikowanej siły roboczej, samotność w starszym wieku, a także dyskryminacja i nowe formy nierówności społecznej stawiają administrację i społeczeństwo obywatelskie przed nowymi wyzwaniami.

Jednocześnie zmiany klimatu prowadzą do dodatkowych wyzwań społecznych: Upały stanowią szczególne obciążenie dla osób starszych, przewlekle chorych, dzieci i osób mieszkających w ciasnych mieszkaniach - i sprawiają, że konieczne są ukierunkowane środki ochrony i wsparcia.

Miejska strategia społeczna jest odpowiedzią na te zmiany. Pomaga rozpoznać zmiany społeczne na wczesnym etapie, połączyć zasoby i podjąć ukierunkowane działania - ponad granicami dyscyplin.

Jak powstała strategia

Strategia społeczna opiera się na udanej strategii zapobiegania ubóstwu z 2019 roku. Pod kierownictwem Departamentu Spraw Społecznych, Zdrowia, Imigracji i Klimatu była ona dalej rozwijana w ciągu ostatnich dwóch lat - wraz z ponad dwudziestoma zespołami miejskimi, specjalistycznymi usługami, radami doradczymi i niezależnymi organizacjami.

Ważnym impulsem było badanie "Living in Jena 2023", w którym 10 000 gospodarstw domowych oceniło jakość życia. Uwzględniono również wyniki projektów, takich jak Turyńska Inicjatywa na rzecz Integracji, Zrównoważonego Rozwoju, Współpracy i Aktywizacji (ThINKA), Łańcuch Prewencji w Jenie oraz liczne fora specjalistyczne.

Prace były finansowane przez Europejski Fundusz Społeczny Plus (EFS +) i Wolny Kraj Turyngii.

Co strategia ma na celu osiągnąć

Strategia społeczna określa wiążące wytyczne dla administracji, polityki i organizacji partnerskich do 2028 roku.

Jej celem jest

• Zapobiegać ubóstwu przed jego powstaniem,

• zapewnienie dostępu do edukacji, opieki zdrowotnej i mieszkań

• umożliwienie wszystkim uczestnictwa w życiu społecznym

• zdecydowanie przeciwdziałać rasizmowi i dyskryminacji.

Nacisk kładziony jest w szczególności na rodziny w trudnej sytuacji, osoby niepełnosprawne, osoby starsze, długotrwale bezrobotne i osoby z historią migracji.

Siedem obszarów działania na rzecz większego uczestnictwa

1. Kontrola, planowanie i informacja - dane i współpraca jako podstawa skutecznej polityki społecznej
2. Sytuacja gospodarcza i bezrobocie - sprawiedliwe możliwości szkolenia, pracy i zarobków
3. Mieszkalnictwo w Jenie - przystępne cenowo mieszkania i rozwój dzielnic społecznych
4. Edukacja - równe szanse od wczesnego wsparcia do uczenia się przez całe życie
5. Uczestnictwo dzieci i młodzieży - wczesne wsparcie i silne sieci
6. Uczestnictwo osób starszych - przeciw samotności, na rzecz uczestnictwa i godności w starszym wieku
7. Zdrowie - profilaktyka, usługi niskoprogowe i sprawiedliwy dostęp do opieki

Wspólne życie w różnorodności

Koncepcja integracji koncentruje się na spotkaniach i uczestnictwie: otwartości międzykulturowej, edukacji, pracy, mieszkalnictwie, zdrowiu.

Jena postrzega imigrację jako normalność - jako wzbogacenie i wspólne zadanie. Wolontariat i organizacje migrantów są szczególnie wzmacniane.

10-punktowy plan działania przeciwko rasizmowi uzupełnia strategię o jasne środki:

• Większa ochrona i wsparcie dla osób dotkniętych rasizmem,

• informacja i edukacja przeciwko dyskryminacji,

• różnorodność w administracji i instytucjach edukacyjnych,

• promowanie otwartości kulturowej i sprawiedliwego dostępu.

Patrząc w przyszłość

Wdrażanie strategii podlega regularnym przeglądom. Miasto przedstawi raport okresowy do 2027 r., po czym strategia zostanie zaktualizowana wspólnie z obywatelami.

Dyrektor departamentu Lützkendorf:

"Polityka społeczna rozwija się dzięki uczestnictwu. Ta strategia pokazuje, że jako miasto bierzemy na siebie odpowiedzialność - i że postęp społeczny można osiągnąć tylko razem".

Kontekst:

Strategia społeczna Jena 2025 została opracowana w imieniu Wydziału Spraw Społecznych, Zdrowia, Klimatu i Imigracji i przyjęta przez Radę Miasta 29 października 2025 r. Jest ona finansowana przez Wolne Państwo Jena. Jest ona finansowana przez Wolny Kraj Turyngię i Europejski Fundusz Społeczny Plus (EFS+).