Miasto Jena chce większego pola manewru dla nowych budynków mieszkalnych

Więcej możliwości nabycia pilnie potrzebnych gruntów pod budownictwo mieszkaniowe i rozwoju nowych mieszkań: Taki jest cel kilku ustaw o prawie pierwokupu, które miasto Jena przedstawiło Komisji Rozwoju Miast, Środowiska, Ochrony Klimatu i Zrównoważonego Rozwoju (SUA) w dniu 21 maja 2026 roku.

Jeśli rada miasta przyjmie regulamin, miasto będzie mogło zastąpić prywatnych nabywców w sprzedaży niektórych nieruchomości i samodzielnie nabyć grunt. Podstawą do tego jest kodeks budowlany, który zezwala gminom na to specjalne prawo pierwokupu, jeśli służy to dobru publicznemu.

"Jena potrzebuje przystępnych cenowo mieszkań, a jednocześnie więcej możliwości działania w celu zabezpieczenia ważnych obszarów dla rozwoju miast w perspektywie długoterminowej. Dzięki ustawie o prawie pierwokupu tworzymy opcję stania się właścicielem gruntu, aby móc krok po kroku rozwijać potencjał mieszkaniowy w interesie mieszkańców" - wyjaśnia Dirk Lange, dyrektor ds. rozwoju miast i środowiska.

Większe pole manewru w rozwoju budownictwa mieszkaniowego

Tłem tego jest napięta sytuacja na rynku mieszkaniowym w Jenie. Popyt na mieszkania od lat utrzymuje się na wysokim poziomie. Jednocześnie miasto ma tylko kilka własnych obszarów, które nadają się do budowy mieszkań. Celem jest zatem stworzenie bardziej przystępnych cenowo i stabilnych cenowo mieszkań w perspektywie długoterminowej - również w celu utrzymania atrakcyjności Jeny jako miejsca do życia i pracy.

Planowany statut jest częścią "Modelu gruntów pod budownictwo mieszkaniowe w Jenie", który rada miasta przyjęła w 2024 roku. Miasto Jena już wcześniej opracowało różne strategie i wytyczne dotyczące polityki mieszkaniowej w celu wzmocnienia pola manewru władz lokalnych w zakresie rozwoju budownictwa mieszkaniowego.

Zakres prawa pierwokupu

Nowe prawo pierwokupu ma mieć zastosowanie w szczególności tam, gdzie obszary oferują dobre warunki dla budownictwa mieszkaniowego - na przykład ze względu na korzystną lokalizację, dobre połączenia transportu publicznego lub potencjał dla wielu nowych mieszkań. Dotyczy to również obszarów, na których rozwój był dotychczas utrudniony przez skomplikowane struktury własnościowe.

Tak zwany "Pakiet 1" obejmuje następujące obszary:

• Kapellendorfer Weg w Isserstedt

• Obszar przy szkole w dolinie w dzielnicy Kernberge

• An der Trebe w Wenigenjena

• Mädertal w Jena-Süd

• Closewitzer Straße w Jena-North

Kiedy ma zastosowanie prawo pierwokupu

Statut nie oznacza, że nieruchomości zostaną wywłaszczone lub że budowa odbędzie się bezpośrednio na dotkniętych obszarach. Prawo pierwokupu wchodzi w grę tylko wtedy, gdy właściciele sprzedają swoje nieruchomości.

Warunkiem wstępnym jest zawarcie prawnie ważnej umowy kupna-sprzedaży. Gdy tylko miasto zostanie należycie poinformowane o sprzedaży, w ciągu trzech miesięcy sprawdza na podstawie umowy kupna, czy spełnione zostały wymogi prawne dotyczące skorzystania z prawa pierwokupu. Dopiero wtedy podejmuje decyzję, czy z niego skorzystać.

Jednym z celów prawa pierwokupu jest zapobieganie obrotowi nieruchomościami wyłącznie w celach spekulacyjnych. W przypadkach, gdy uzgodniona cena zakupu znacznie przekracza obowiązującą standardową wartość gruntu, miasto ma prawo ograniczyć kwotę do zapłaty do rzeczywistej wartości rynkowej w momencie zakupu.

Zakup potencjalnych terenów przez KIJ

Zakup potencjalnych terenów jest przeprowadzany przez spółkę nieruchomości komunalnych Kommunale Immobilien Jena (KIJ). Rada miasta podejmie decyzję w sprawie konkretnych planów rozwoju i ewentualnych projektów budowlanych w późniejszym terminie. Obywatele i inne zainteresowane strony będą również zaangażowane w ten proces. Możliwy wpływ na klimat i środowisko zostanie również zbadany w dalszym procesie.

Statut prawa pierwokupu ma zostać opublikowany na stronie internetowej miasta Jena, a także wyświetlony na miejskim portalu mapowym po przyjęciu uchwały.